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Resolución C.D. N° 100, Año 2018
Convocatoria Audiencia Pública Contratación ECOVITAL S.A.
Publicación : 05/28/2018 -- Boletín Oficial N° 567



NORMA DE CARÁCTER PARTICULAR

ANEXO I
RESOLUCIÓN C.D. Nº 100/18




Señores del Municipio y Concejo Deliberante de San Martín de los Andes, Neuquén:

Buenos Aires, 14 de marzo de 2018

Estudio de la reactividad química y biológica de residuos sólidos urbanos tratados con tecnología de inertización y transformación en argamasa

El presente estudio tuvo por objeto evaluar el riesgo químico y biológico de un par de muestras representativas, obtenidas a partir del tratamiento de un lote de residuos sólidos urbanos (RSU) sometidas a ciclos de presión, energía de vibración y descompresión. El producto que evaluar es un material árido, similar a un mortero o argamasa, pero también a un barro con Biosólidos deshidratado.

En la Argentina no existe una normativa específica para la evaluación del riesgo ambiental de este material. Sin embargo, en función del destino final que tenga dicho producto, se han considerado parámetros para considerar el riesgo ambiental de la argamasa desarrollado por la firma IBIRCOM:

a) como material de construcción (árido para mezcla de concreto y otros), b) como residuo a disponer en rellenos sanitarios o,

c) con material de cicatrización ecológica como ser rellenos de antiguas canteras o socavones para su restauración ambiental.

Por un lado, la empresa presentó una serie de informes realizados por la consultora Bureau Veritas Argentina junto al Laboratorio RECA , para verificar la condición de la misma como material de construcción, así como evaluar las trazas de metales pesados o contaminantes biológicos, así como la reducción de volumen del residuo.

La materia prima de la cual se extrajeron dos muestras para evaluar el riesgo químico y biológico consistió en un lote mezcla de unos 35 a 40 kilogramos de residuos sólidos urbanos (RSU), a que fue sometida a un proceso que denominaremos “Procesamiento Mecánico por Compresión y Extrudado “.

1.1. Síntesis del proceso

La tecnología consiste en un aparato para transformar residuos urbanos sólidos orgánicos e inorgánicos en áridos, que comprende una máquina extrusora conectada a un reactor.

La máquina extrusora está conformada por un cilindro de extrusión por el cual circula un pistón dentro de la cavidad de extrusión, que comprende tres secciones y es alimentada con una argamasa obtenida tras un pre-procesado de los residuos.

El eje longitudinal del reactor está conformado por un eje giratorio de acero en el que están dispuestas unas aspas de acero cuyos extremos al girar cumplen funciones de corte, martillado, sacabocados y de hélice hidráulica. Entre el extremo de las aspas y la pared del reactor hay una luz mayor de 0,1 mm de espesor.

El reactor posee una válvula de descarga para descargar la argamasa presente en la zona límite a través de unas aberturas, una vez que ha sido procesada mediante una serie de ciclos de presión, energía de vibración y descompresión.

1.2. Criterios de evaluación como material de construcción

En los estudios realizados por BV se consideraron determinaciones de composición de RSU con y sin procesar teniendo en cuenta los lineamientos de la norma ASTM D 5231- (2008). En tanto, para la determinación fisicoquímica de la muestra de RSU tratada, se utilizaron métodos compilados por la norma EPA W-846.

Las conclusiones de dichos informes fueron:

ü Los residuos tratados mediante la tecnología IBRICOM “no presentan contaminación biológica y lo parámetros fisicoquímicos son compatibles con los residuos tratados”. Por lo tanto, Bureau Veritas “certifica que la evaluación del proceso en cuanto a condiciones de inocuidad y contaminación resultaron positivas”.

ü Por otra parte, al evaluar las particularidades olfativas de la argamasa BV determinó que “se ha verificado que, previo al tratamiento la muestra poseía un olor con una intensidad muy fuerte, propia de los residuos en descomposición. En forma posterior al proceso de transformación, se ha verificado que el producto resultante no presenta olor. Por lo tanto, se certifica que la evaluación del proceso en cuanto a particularidades olfativas resultó positiva ”.

ü Finalmente, el estudio de BV determinó que “los análisis fisicoquímicos de la muestra tratada muestran que se encuentran en el promedio de las especificaciones de los cementos y áridos existentes en el mercado. Por tanto, la argamasa resultante del tratamiento puede ser usada en reemplazo de determinada proporción de áridos en fabricación de elementos de construccióntales como contrapisos, losetas de vereda, bloques de cemento, etc., previo al análisis de las características fisicoquímicas y cumplimiento de resistencia del material “.

1.3. Criterios de evaluación para la argamasa sea admitida como material inerte un Relleno Sanitario o relleno de canteras

En Argentina no existe legislación específica sobre la clasificación, gestión y vertido de los residuos de construcción, considerando el caso que se incluyera en esta categoría a los residuos tratados del proceso de IBIRCOM. En año 2002 se promulgó la Ley Nacional N° 25.612 “Presupuestos mínimos de protección ambiental sobre gestión integral de residuos de origen industrial y de actividades de servicios”.

Esta ley, aún no reglamentada, incluye la actividad de la construcción al mencionar en la lista de residuos a los “Residuos de la construcción y demolición, incluyendo carreteras: hormigón, ladrillos, tejas y materiales cerámicos, maderas, vidrios, plástico, metales, hierro, acero, etc.”

Es decir, que considerando el caso que la argamasa IBIRCOM no fuera empleada como insumo de la construcción, se la podría disponer en relleno sanitario, sin embargo, se debería analizar por los Anexos V y VI del Decreto Reglamentario 831/93 de la Ley Nacional de Residuos Peligrosos y por la Resolución 97/2001 de la antigua Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación.

La argamasa producto del proceso de IBIRCOM, es asimilable a un biosólido (40 a 50 % de los RSU de Argentina son fracción orgánica) tratado. Como tales, los anexos V y VI del Decreto Reglamentario 831/93 de la Ley 24051, determinan que “los barros destinados al relleno sanitario con residuos sólidos domésticos se dispondrán en celdas separadas, respetando los parámetros químicos preestablecidos por Ley.

Ampliando y actualizando los criterios de la Ley 24051 y el Decreto Reglamentario 831, se consideran, la Resolución 97/2001, fijó lo parámetros a medir sobre los barros previos a su disposición en rellenos sanitarios, o dado el caso en celdas específicas como materiales inertes.

Por su parte, la provincia de Buenos Aires, mediante la resolución 353/2001 autoriza el relleno de canteras con materiales inertes, como los que produce la metodología IBIRCOM. En el ARTÍCULO 1° se detalla: Establecer que los interesados en desarrollar tareas de relleno de canteras que se encuentran en explotación y/o las que se hallan abandonadas, con materiales y residuos denominados inertes, residuos de poda y todo otro residuo asimilable en sus características, deberán presentar ante esta Autoridad de Aplicación, sin perjuicio de las competencias asignadas a otros organismos, un estudio de impacto ambiental en los términos establecidos por la Ley Nº 11.723.

El mismo deberá contar con, entre otros elementos

4) Memoria descriptiva del proyecto donde se detallen tanto las obras principales como las auxiliares (ej: planta de trituración para homogeneización) como la caracterización de los residuos a disponer (y los criterios de recepción), tales como:

a) Residuos de construcción y demolición: entendiéndose como cualquier sustancia u objeto que se genere en una obra de construcción y demolición.

b) Residuo inerte: aquel residuo no peligroso que no experimenta transformaciones físicas, químicas o biológicas significativas, no es soluble ni combustible, ni reacciona ni químicamente ni de ninguna otra manera, no es biodegradable, no afecta negativamente a otras materias con las cuales entra en contacto de forma que pueda dar lugar a contaminación del medio ambiente o perjudicar a la salud humana. La lixiviabilidad total, el contenido de contaminantes del residuo y la ecotoxicidad del lixiviado deberán ser insignificantes, y en particular no deberán suponer un riesgo para la calidad de las aguas superficiales o subterráneas .

1.4. Parámetros evaluados para determina a la argamasa como un material inerte apto para rellenos sanitarios o de cantera
Para determinar si los residuos tratados por el método IBIRCOM podrían ser aceptados en rellenos sanitarios, o por caso, en antiguas canteras acondicionadas al efecto, de acuerdo con los requerimientos del OPDS, la autoridad ambiental de la provincia de Buenos Aires, se realizó un estudio con los principales parámetros químicos y biológicos de la argamasa obtenida en el laboratorio LADIAC SA, bajo la coordinación y la supervisión del Dr. J. Horacio Denari, Bioquímico, M.N. 1409/ b / M.P. 1945

Los barros (o en este caso, la argamasa IBIRCOM) podrán ser destinados al relleno sanitario con residuos sólidos domésticos, se dispondrán en celdas separadas, respetando los parámetros químicos preestablecidos cuyos límites a continuación se describen:
PARÁMETROVALOR LÍMITE EN BARROS (mg/kg base materia seca)RESULTADO
OBTENIDO DE LA
ARGAMASA

MUESTRA N° 1
RESULTADO OBTENIDO
DE LA ARGAMASA

MUESTRA N° 2
Arsénico75 0,7 mg/kg 0,7 mg/kg 0
Cadmio 20-40NC (LC: 1 mg/kg)NC (LC: 1 mg/kg)
Cianuros 250 mg/kg MS(Como HCN) NC (LC: 0,01 mg/kg)NC (LC: 0,01 mg/kg)
Cinc 2500 a 400021,6 mg/kg21, 3 mg/kg
Cobre 1000 a 1750NC (LC: 1mg/kg)NC (LC: 1mg/kg)
Cromo Total 1000 a 15008,2 mg/kg 9,5 mg/kg
Mercurio 16 a 25NC (LC: 0,8mg/kg)NC (LC: 0,8mg/kg)
Níquel 300 a 400NC (LC: 5 mg/kg)NC (LC: 5 mg/kg)
Plomo 750 a 1200NC (LC: 20mg/kg)NC (LC: 20mg/kg)
Hidrocarburos
totales de
petróleo
Considerando norma
holandesa HTP menor a
5000 mg/kg
63,5 mg/kg57,37 mg/kg
Fósforo No referencian valores
límite
53 mg/kg30 mg/kg
Nitrógeno amoniacalNo referencian valores límite 2,41 mg/kg 4,86 mg/kg



PARÁMETRO
MÉTODO DE
DETERMINACIÓN
(*)
VALOR
LÍMITE
NIVEL A
VALOR LÍMITE
NIVEL B
RESULTADO OBTENIDO DE LA ARGAMASA PARA AMBAS MUESTRAS
Escherichia coliPart 9221 E. o Part
9222 D. "Standard Methods for the Examination of Water and Wastewater" 20th Ed. 1999.APHA.
< 1000 NMP/g MS
< 2.000.000
NMP/g MS
Menos 10 UFC/g
SalmonellaPart 9260 D."Standard< 3 NMP /4 g MS
Ausencia en 25 mg
Methods for the
Examination of
Water and
Wastewater".
20th Ed., 1999.

APHA.



2. Conclusiones

A partir de los estudios de laboratorio químico y biológico, se puede determinar qué:

1) La argamasa IBIRCOM, producida a partir de tratamiento por ciclos de presión, energía de vibración y descompresión de los Residuos Sólidos Urbanos, no muestras niveles de contaminación para su uso como insumo de materiales de construcción;
2) La argamasa IBIRCOM puede ser dispuesta como residuos inertes tanto en rellenos sanitarios como en rellenos de canteras de regiones metropolitanas, siendo un material inerte asimilable a residuos de demoliciones.
3) La tecnología es apta para transformar, mediante ciclos de presión, energía de vibración y descompresión, los residuos un material inerte sin riesgo de generación de olores, lixiviados o emisiones contaminantes.
4) Para el criterio del consultor, lo que resta para evaluar respecto de la viabilidad
comercial de la tecnología, es el costo del proceso o tratamiento previo a la disposición de los RSU transformados en Argamasa.
5) Considerando el costo de Construcción, Operación y Mantenimiento de un Relleno Sanitario como el CEAMSE, un costo competitivo sería en un rango de U$ 15 a U$ 20 por tonelada tratada previo a disipación final.
6) Considerando el costo de Construcción, Operación y Mantenimiento de una Planta de Tratamiento Mecánico Biológico, como la que opera el Grupo Roggio (TAYM) en Norte III y la planta que está por comenzar a operar en Ensenada / Gran La Plata, la tarifa de tratamiento debería rondar entre U$ 35 y U$ 50 por tonelada.
7) En caso de lograr un costo de tratamiento, más el costo de disposición de la
Argamasa del orden del U$ 50 /Tonelada de U$, se considerará viable la tecnología, tanto para su uso como insumo de construcción como para su disposición en rellenos sanitarios o antiguas canteras.


Lic. Gustavo Fernández Protomastro


Biólogo (UBA), Máster en Ingeniería y Gestión Ambiental de la Universidad Politécnica de Cataluña. Matrícula B-BI 103, Colegio de Cs Naturales de la Provincia de Buenos Aires. Matrícula L00173. COPIME.





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