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Ordenanza N° 7510, Año 2007 Código Tributario y Ordenanza Tarifaria 2007 Publicación : 09/17/2007 -- Boletín Oficial N° 329

ARTÍCULO 20: Responsables : Están obligados a pagar los tributos municipales como responsables del cumplimiento de la deuda tributaria de los contribuyentes en la forma y oportunidad que fija para aquellos o que especialmente se fije para tales responsables y están sujetos a las sanciones que establezcan las normas tributarias:
1) El cónyuge que percibe y dispone de todos los réditos propios del otro.
2) Los padres, los tutores y los curadores de los incapaces.
3) Los síndicos y liquidadores de las quiebras o de los concursos civiles, representantes de las sociedades en liquidación, los administradores legales o judiciales de las sucesiones. Los síndicos de concursos y quiebras deberán solicitar las liquidaciones de deudas, a efectos de reservar los derechos a favor del Fisco, aún cuando deba el Municipio presentarse a verificar su crédito.
4) Los directores, gerentes y demás representantes de las personas jurídicas, sociedades, asociaciones, entidades, empresas o patrimonios.
5) Los administradores de patrimonios, empresas o bienes y responsables fiduciarios que en ejercicio de sus funciones puedan determinar íntegramente la materia imponible que gravan las respectivas normas tributarias con relación a los titulares de aquellas y paguen el gravamen correspondiente; y en las mismas condiciones, los mandatarios con facultad de percibir dinero.
6) Los agentes de retención y los de percepción de los tributos municipales.
El Departamento Ejecutivo establecerá los agentes responsables y reglamentará dicha obligación. Ninguna oficina pública tomará razón de actuación o tramitación alguna con respecto a negocios, bienes o actos relacionados con obligaciones fiscales vencidas, cuyo cumplimiento no se pruebe con Certificado de Libre Deuda expedido por el Organismo Fiscal. "
Los escribanos autorizantes y el Registro de la Propiedad Automotor y Créditos Prendarios deberán asegurar el pago de dichas obligaciones quedando obligados a retener o requerir de los contribuyentes los fondos necesarios a ese efecto. ( Modificada por Art. 1º Ordenanza 8225/09)

ARTÍCULO 21°: Responsables y Terceros - Solidaridad: Los responsables están obligados solidariamente con el contribuyente al pago de la deuda tributaria de este último y responderán solidariamente los terceros que, aún cuando no tuvieran deberes tributarios a su cargo, faciliten por su culpa o dolo la evasión del tributo.

CAPÍTULO III - DISPOSICIONES COMUNES A CONTRIBUYENTES, RESPONSABLES Y TERCEROS

ARTÍCULO 22°: Convenios Privados: Los convenios privados entre contribuyentes y responsables o entre estos y terceros, no son oponibles a la Municipalidad

ARTÍCULO 23°: Accesorios Y Multas: Las obligaciones y responsabilidades establecidas con relación a los tributos son aplicables con respecto a sus accesorios, multas y actualización monetaria.

ARTÍCULO 47º: Pago posterior al procedimiento: Todo pago posterior a la iniciación de un procedimiento, tendiente a determinar de oficio la obligación tributaria, se imputará como pago a cuenta de lo que resulta de la determinación

ARTÍCULO 48º: Efectos del pago: El pago total o parcial de un tributo, aún recibido sin reserva alguna, no constituye presunción de pago por obligaciones tributarias relativas a los mismos o anteriores períodos, no exime del pago de multas, intereses y recargos originados por el tributo abonado.
El pago de un tributo no implica autorización de la actividad realizada o de la colocación de un elemento gravado, lo cual se regirá por sus propias normas legales.
En caso de no autorizarse la actividad o de no permitirse la colocación del elemento gravado se percibirá el tributo proporcionalmente al plazo en que se trabajó o utilizó el elemento gravado.

ARTÍCULO 49º: Reducción por Extinción: Cuando se produzca la extinción de un hecho imponible antes de vencer el período fiscal, se rebajará proporcionalmente el tributo

ARTÍCULO 50: Intereses resarcitorios y punitorios: Toda obligación devengará un interés resarcitorio mensual en función del tiempo, que será fijado por el Organismo Fiscal, el que no podrá exceder en el momento de su fijación la tasa vigente que perciba el Banco de la Provincia del Neuquén para préstamos a sola firma, incrementada hasta en un 100% y que abonará juntamente con aquellas sin necesidad de interpelación alguna.
Asimismo, la falta de pago en término del tributo hace pasible al responsable sin necesidad de reclamación previa de la aplicación de un recargo por única vez, como interés punitorio del porcentaje que fije el Organismo Fiscal. (Modificado por Art. 6º Ordenanza 8225/09)

CAPÍTULO II - FACILIDADES DE PAGO

ARTÍCULO 51º: Planes de pago en cuotas. Por Ordenanza sancionada al efecto, se podrá conceder con carácter general a contribuyentes o responsables facilidades de pago de tributos, intereses, recargos y multas adeudadas.
Esta prerrogativa no regirá para los agentes de retención por los gravámenes retenidos.

ARTÍCULO 52º: Condiciones: Las facilidades se otorgarán tomando expresa consideración de la evolución económica general, la actuación del contribuyente y el monto de la deuda

ARTÍCULO 53º: Intereses. La deuda resultante del contribuyente o responsable con la Municipalidad, al momento de la presentación del pedido de facilidades de pago, devengará el interés que fije el Organismo Fiscal con el tope establecido por el primer párrafo del artículo 50.
ARTICULO 53 bis: DE LAS FACILIDADES DE PAGO DE DEUDAS VENCIDAS O DEVENGADAS.
En virtud de lo dispuesto en el artículo 51 del Anexo I - Código Tributario de la presente Ordenanza, establécese un régimen de facilidades de pago, de acuerdo a las siguientes condiciones:

a) Deudas comprendidas:
Pueden regularizarse por medio del presente régimen las deudas provenientes de tributos, intereses, recargos y multas, previstas en la presente ordenanza, vencidas o devengadas al 31 de Diciembre de 2007.

b) Deudas excluidas:
1- La deuda de los agentes de recaudación, por gravámenes que hayan omitido retener y/o percibir y las provenientes de retenciones y /o percepciones efectuadas y no ingresadas.
2- La deuda reclamada mediante juicio de ejecución fiscal.

c) Condición para formular el acogimiento:
Previo a formular su acogimiento al presente régimen, el contribuyente deberá reconocer el importe total de su deuda y declarar su domicilio fiscal actualizado.
El régimen de facilidades de pago es de carácter particular, efectuándose un plan por cada tributo adeudado.

d) Solicitud de parte
El plan de pagos se otorgará a pedido de parte interesada, quien deberá solicitar, completar y presentar, los formularios habilitados al efecto, ante la Municipalidad de San Martín de los Andes, en la forma y condiciones establecidas en la presente Ordenanza y las reglamentaciones que a su efecto dicte el Poder Ejecutivo Municipal y se formulará bajo responsabilidad del peticionante, reservándose la Administración la facultad de verificar con posterioridad, las condiciones de procedencia del régimen.
En todos los casos, el peticionante deberá declarar en qué carácter se presenta a solicitar el acogimiento al régimen de regularización.
Los formularios de acogimiento deberán contener la firma del contribuyente certificada por un agente de la Municipalidad de San Martín de los Andes, Escribano Público o Juez de Paz. De tratarse de representantes, deberá acompañarse, además, copia del instrumento que acredite la representación invocada.

e) Carácter del acogimiento.
La presentación del acogimiento por parte del contribuyente importa el reconocimiento expreso e irrevocable de la deuda incluida en el plan de pagos y opera como causal interruptiva del curso de la prescripción respecto de las acciones y poderes de la Autoridad de Aplicación para exigir el pago del gravamen. Asimismo, implica el allanamiento a la pretensión fiscal.
El firmante del formulario de acogimiento al régimen de facilidades de pago asume voluntariamente la deuda, comprometiéndose a su pago en las condiciones requeridas. A dicho efecto resultarán válidas y vinculantes las notificaciones efectuadas en el domicilio consignado en dicho formulario.
El acogimiento al régimen de facilidades de pago no implica la liberación de la deuda. Para todo trámite que exija Libre Deuda, el Plan de Facilidades de Pago deberá ser cancelado indefectiblemente.

f) Cantidad de Cuotas y Cuota mínima
El pago de las obligaciones regularizadas en el régimen de facilidades podrá realizarse en el máximo de cuotas que por reglamentación establezca el Departamento Ejecutivo, no pudiendo superar la cantidad de veinticuatro (24) cuotas.
El importe de las cuotas del plan de facilidades no podrá ser inferior al valor del tributo correspondiente al mes en que se ingresa al régimen de facilidades de pago, siempre que se trate de tributos de pago mensual y nunca inferior al monto que establezca el Organismo Fiscal.

g) Cuotas: Liquidación y vencimiento
Las cuotas del plan serán liquidadas por la Municipalidad de San Martín de los Andes.
El vencimiento de la primera cuota se producirá al momento de efectivizarse el plan de facilidades. Las restantes vencerán el día 10 de cada mes.
Si el pago de la primera cuota se abona del 1 al 15 del mes, la segunda vencerá el día 10 del mes siguiente.
Si el pago de la primera cuota se abona después del 15 del mes, la segunda vencerá el día 10 del mes subsiguiente.
Los pagos deberán efectuarse en las Cajas Municipales, Banco de la Provincia del Neuquén, Banco de la Nación Argentina y demás instituciones habilitadas al efecto.

h) Monto del acogimiento – Interés Resarcitorio
El monto del acogimiento se establecerá computando, desde los vencimientos originales de la obligación y hasta el día anterior a la fecha del acogimiento, el interés previsto en el artículo 50 del Código Tributario – Anexo I de la presente Ordenanza, en la forma que establezca el Departamento Ejecutivo Municipal.

i) Intereses de Financiación.
A su vez a cada cuota se aplicará un interés sobre saldo. Se estará a lo establecido en el artículo 53 del Código Tributario – Anexo I de la presente Ordenanza, vía reglamentación del Departamento Ejecutivo
Las cuotas que fueran abonadas fuera de término, tendrán un recargo en concepto de interés punitorio equivalente al establecido en el artículo 50 del Código Tributario – Anexo I de la presente Ordenanza, en la forma que establezca el Departamento Ejecutivo Municipal, el que será calculado en forma diaria hasta el efectivo pago.

j) Causales de caducidad
La caducidad del régimen se producirá, de pleno derecho y sin necesidad de interpelación alguna, por el mero acontecer de cualquiera de los supuestos previstos a continuación:
1- La falta de pago de dos cuotas consecutivas o alternadas a la fecha de vencimiento de la cuota siguiente.
2- La falta de pago en término de las obligaciones corrientes del tributo cuya deuda se regulariza mediante el presente régimen, vencidas desde el momento de la formalización del acogimiento y hasta la cancelación total del plan de pagos.

Operada la caducidad, se perderá el beneficio acordado, y los ingresos efectuados serán considerados como pagos a cuenta de conformidad a lo establecido en el artículo 46 del Código Tributario – Anexo I de la presente Ordenanza, quedando habilitada, sin necesidad de intimación previa, la Ejecución Fiscal, no pudiendo el contribuyente tramitar otro plan de pago hasta tanto no cancele la deuda que generó originalmente el mismo.”
(Incorporado por Art. 1 Orza 8071/08)

ARTICULO 53 ter: DE LAS FACILIDADES DE PAGO DE DEUDAS

En virtud de lo dispuesto en el artículo 51 del Código Tributario - Anexo I de la presente Ordenanza, establécese un régimen de facilidades de pago, de acuerdo a las siguientes condiciones:

a) Deudas comprendidas:
Pueden regularizarse por medio del presente régimen las deudas provenientes de tributos, intereses, recargos y multas, previstas en la presente Ordenanza.

b) Deudas excluidas:
1- La deuda de los agentes de recaudación, por gravámenes que hayan omitido retener y/o percibir y las provenientes de retenciones y /o percepciones efectuadas y no ingresadas.
2- La deuda reclamada mediante juicio de ejecución fiscal.

a) Condición para formular el acogimiento:
Previo de formular su acogimiento al presente régimen, el contribuyente deberá reconocer el importe total de su deuda y declarar su domicilio fiscal actualizado.
El régimen de facilidades de pago es de carácter particular, efectuándose un plan por cada tributo adeudado.

b) Solicitud de parte
El plan de pagos se otorgará a pedido de parte interesada, quien deberá solicitar, completar y presentar, los formularios habilitados al efecto, ante la Municipalidad de San Martín de los Andes, en la forma y condiciones establecidas en la presente Ordenanza y las reglamentaciones que a su efecto dicte el Poder Ejecutivo Municipal; se formulará bajo responsabilidad del peticionante, reservándose la Administración la facultad de verificar con posterioridad, las condiciones de procedencia del régimen.
En todos los casos, el peticionante deberá declarar en qué carácter se presenta a solicitar el acogimiento al régimen de regularización.
Los formularios de acogimiento deberán contener la firma del contribuyente certificada por un agente de la Municipalidad de San Martín de los Andes, Escribano Público, o Juez de Paz. De tratarse de representantes, deberá acompañarse, además, copia del instrumento que acredite la representación invocada.

c) Carácter del acogimiento.
La presentación del acogimiento por parte del contribuyente importa el reconocimiento expreso e irrevocable de la deuda incluida en el plan de pagos y opera como causal interruptiva del curso de la prescripción respecto de las acciones y poderes de la Autoridad de Aplicación para exigir el pago del gravamen. Asimismo, implica el allanamiento a la pretensión fiscal.
El firmante del formulario de acogimiento al régimen de facilidades de pago asume voluntariamente la deuda, comprometiéndose a su pago en las condiciones requeridas. A dicho efecto resultarán válidas y vinculantes las notificaciones efectuadas en el domicilio consignado en dicho formulario.
El acogimiento al régimen de facilidades de pago no implica la liberación de la deuda. Para todo trámite que exija Libre Deuda, el Plan de Facilidades de Pago deberá ser cancelado indefectiblemente.

d) Cantidad de Cuotas y Cuota mínima
El pago de las obligaciones regularizadas en el régimen de facilidades del presente artículo podrá realizarse en el máximo de cuotas que por reglamentación establezca el Departamento Ejecutivo, no pudiendo superar la cantidad de doce (12) cuotas.
Los DERECHOS DE EDIFICACIÓN serán pasibles de ser incluidos en el presente régimen. Para el caso de viviendas unifamiliares y bajo la respectiva certificación de la Dirección de Obras Particulares, se podrá acceder a planes de pago de hasta seis (6) cuotas, bajo las modalidades del presente régimen. La cancelación total del Plan de Pago dará lugar a la obtención del certificado de Final de Obra.
El importe de las cuotas del plan de facilidades no podrá ser inferior al valor del tributo correspondiente al mes en que se ingresa al régimen de facilidades de pago, siempre que se trate de tributos de pago mensual y nunca inferior al monto que establezca el Organismo Fiscal.

e) Cuotas: Liquidación y vencimiento
Las cuotas del plan serán liquidadas por la Municipalidad de San Martín de los Andes.
El vencimiento de la primera cuota se producirá al momento de efectivizarse el plan de facilidades. Las restantes vencerán el día 10 de cada mes.
Si el pago de la primera cuota se abona del 1 al 15 del mes, la segunda vencerá el día 10 del mes siguiente.
Si el pago de la primera cuota se abona después del 15 del mes, la segunda vencerá el día 10 del mes subsiguiente.
Los pagos deberán efectuarse en las Cajas Municipales, Banco de la Provincia del Neuquén, Banco de la Nación Argentina y demás instituciones habilitadas al efecto.

f) Monto del acogimiento – Intereses Resarcitorios.
El monto del acogimiento se establecerá computando, desde los vencimientos originales de la obligación y hasta el día anterior a la fecha del acogimiento, el interés previsto en el artículo 50 del Código Tributario – Anexo I de la presente Ordenanza, en la forma que establezca el Departamento Ejecutivo Municipal.

i) Intereses de Financiación.
A su vez a cada cuota se aplicará un interés sobre saldo. Se estará a lo establecido en el artículo 53 del Código Tributario – Anexo I de la presente Ordenanza, vía reglamentación del Departamento Ejecutivo
Las cuotas que fueran abonadas fuera de término, tendrán un recargo en concepto de interés punitorio equivalente al establecido en el artículo 50 del Código Tributario – Anexo I de la presente Ordenanza, en la forma que establezca el Departamento Ejecutivo Municipal, que será calculado en forma diaria hasta el efectivo pago.

j) Causales de caducidad
La caducidad del régimen se producirá, de pleno derecho y sin necesidad de interpelación alguna, por el mero acontecer de cualquiera de los supuestos previstos a continuación:
1- La falta de pago transcurridos cuarenta y cinco (45) días corridos contados desde cualquiera de los vencimientos para el pago.
2- La falta de pago en término de las obligaciones corrientes del impuesto cuya deuda se regulariza mediante el presente régimen, vencidas desde el momento de la formalización del acogimiento y hasta la cancelación total del plan de pagos.
Operada la caducidad, se perderá el beneficio acordado y los ingresos efectuados serán considerados como pagos a cuenta de conformidad a lo establecido en el artículo 46 del Código Tributario – Anexo I de la presente Ordenanza, quedando habilitada, sin necesidad de intimación previa, la Ejecución Fiscal, no pudiendo el contribuyente tramitar otro plan de pago hasta tanto no cancele la deuda que generó originalmente el mismo.
(Incorporado por Art. 1 Orza Nº 8071/08)

CAPÍTULO III – COMPENSACIÓN

ARTÍCULO 54º: Compensación: El Organismo Fiscal podrá compensar de oficio o a pedido del interesado los saldos acreedores del contribuyente, cualquiera sea la forma o procedimiento en que se establezcan con las deudas o saldos deudores de tributos declarados por aquel o determinados por el Organismo Fiscal y concerniente a períodos no prescriptos comenzando por los mas antiguos y aunque provengan de distintos tributos. Podrá además compensar multas firmes con tributos y accesorios y viceversa.

ARTÍCULO 55: Acreditación: Como consecuencia de la compensación prevista en el ARTICULO anterior o al comprobarse pagos excesivos o mal realizados podrá el Organismo Fiscal, de oficio o a solicitud del interesado, acreditarle el remanente respectivo o emitir un certificado de crédito transferible. El Organismo Fiscal reglamentará por vía de Resolución la forma y modalidades del sistema de transferencia. El Certificado emitido será recibido por el Municipio en pago de cualquier tributo municipal del que sea acreedor y podrá contener descuentos sobre los mismos de hasta un veinte por ciento, de conformidad a lo que reglamente el Poder Ejecutivo. (Modificado por Art. 7º Ordenanza 8225/09)

CAPÍTULO IV –CERTIFICADOS DE LIBRE DEUDA

ARTÍCULO 56º: Forma: El “Certificado de Libre Deuda”, expedido por el Organismo Fiscal deberá contener todos los datos necesarios para identificar al contribuyente, el tributo y el período fiscal a que se refiere

ARTÍCULO 57º: Efecto: El Certificado de libre deuda, regularmente expedido, tiene efecto liberatorio en cuanto a los datos contenidos salvo que hubiere sido obtenido mediante dolo.

TÍTULO VIII
INFRACCIONES Y SANCIONES

CAPÍTULO I – FALTA DE PAGO

ARTÍCULO 58: Sanciones por falta de pago: La falta de pago de los tributos dará lugar a las siguientes sanciones:
a) Para situaciones en general: la aplicación del interés previsto en el artículo 50 de este Código.
b) Recargo para agentes de Retención y Percepción: Para los agentes de retención o percepción que hayan omitido la retención o percepción o que habiendo retenido o percibido no hayan ingresado en término la obligación de abonar, sin perjuicio de las multas que les correspondan por aplicación de los artículos siguientes, abonarán un recargo mensual igual al doble del interés vigente para préstamos a sola firma que tenga fijado el Banco de la provincia del Neuquén, para sus operaciones semestrales.
Dicho recargo se computará desde la fecha en que debió efectuarse el pago hasta aquella en que se realice y se calculará sobre el monto de lo adeudado. (Modificado por Art. 8ºOrdenanza 8225/09 )

CAPÍTULO II - INFRACCIÓN DE LOS DEBERES FORMALES

ARTÍCULO 59: Incumplimiento del deber formal: El incumplimiento de los deberes formales establecidos en el Título V y demás normas tributarias constituyen infracción que será reprimida con multa, graduable desde el veinticinco (25%) de la asignación básica de la categoría mínima del escalafón municipal vigente al momento de su aplicación, hasta cien (100) veces tal importe, sin perjuicio de la que pueda corresponder por omisión.Esta multa podrá aplicarse automáticamente y sin necesidad de reclamación o intimación previa.
Cuando la infracción consista en la no presentación de declaraciones juradas, si dentro del plazo de quince (15) días a partir de la notificación el infractor pagare voluntariamente la multa y presentase la declaración jurada omitida, los importes señalados se reducirán de pleno derecho a la mitad y la infracción no se considerará como un antecedente en su contra. (Modificado por Art. 9º Ordenanza 8225/09)

CAPÍTULO III – OMISIÓN

ARTÍCULO 60º.- Omisión . El incumplimiento total o parcial del pago de las obligaciones fiscales a su vencimiento, constituirá omisión de tributo y será pasible de una sanción de multa graduable de un veinte por ciento (20%) hasta un doscientos por ciento (200%) del monto de la obligación tributaria omitida.
La graduación de la multa se determinará atendiendo a las circunstancias particulares de la causa, obrantes en el sumario respectivo.
Los contribuyentes por servicios a la propiedad de inmuebles baldíos y por el impuesto patente automotor que incurran en la omisión del pago mensual de 6 (seis) periodos consecutivos y/o alternados y los contribuyentes por servicios a la propiedad de inmuebles edificados con 12 (doce) periodos consecutivos y/o alternados, serán pasibles de certificación de la deuda.
La misma sanción se aplicará a los agentes de retención que omitan actuar como tales.
Los contribuyentes de la Tasa de Inspección y Control de Seguridad e Higiene de Actividades Comerciales, Industriales y de Servicios que incurran en omisión del pago mensual de 6 (seis) períodos consecutivos y/o alternados, serán pasibles automáticamente y sin necesidad de interpelación alguna, además de los accesorios correspondientes, de una multa equivalente al 25 % del monto omitido, sin perjuicio de las otras sanciones y disposiciones establecidas en el presente Código Tributario. (Sustituido por Ordenanza 9446/12)

ARTÍCULO 61º: Falta de omisión: No habrá omisión para el contribuyente o responsable cuando haya error excusable o cuando se presente a cumplir espontáneamente su obligación tributaria vencida sin que haya mediado requerimiento o procedimiento alguno por parte del Organismo Fiscal

CAPÍTULO IV - DEFRAUDACIÓN FISCAL

ARTÍCULO 62º: Fraude fiscal: Incurren en defraudación fiscal y son pasibles de multas de hasta el 1.000% del monto del tributo en que se defraudó al fisco o se haya pretendido defraudarlo, sin perjuicio de la responsabilidad criminal por delitos comunes:
a) Los contribuyentes, responsables o terceros que realicen cualquier hecho, aserción, omisión, simulación, ocultación o maniobra que tenga por objeto producir o facilitar la evasión total o parcial de los tributos.
b) Los agentes de retención o percepción que mantengan en su poder el importe de tributos retenidos después de haber vencido el plazo en que debieron abonarlos a la Municipalidad.

ARTÍCULO 63º: Presunción de fraude: Se presume de fraude la intención de procurar para sí o para otro, la evasión de las obligaciones tributarias salvo prueba en contrario, cuando de presenten cualquiera de las siguientes circunstancias:
a) Contradicción evidente entre los libros, comprobantes y antecedentes con los datos contenidos en las declaraciones juradas.
b) Omisión en las declaraciones juradas de bienes u operaciones que constituyen objetos y hechos generadores de gravamen.
c) Producción de informaciones falsas sobre las actividades y negocios.
d) Manifiesta disconformidad entre las normas legales y la aplicación que de ellas se haga en la determinación del gravamen.
e) No llevar o no exigir libros de contabilidad y/o sistemas de comprobantes suficientes cuando el volumen de las operaciones no justifique esa omisión.
f) Cuando se lleven dos o mas juegos de libros para una misma contabilidad con distintos asientos o doble juego de comprobantes.
g) Cuando el contribuyente afirmara en sus declaraciones juradas poseer libros de contabilidad y/o comprobantes y luego no los suministrase

CAPÍTULO V - DISPOSICIONES COMUNES

ARTÍCULO 64º: Órgano de aplicación: Los intereses del Capítulo I se aplicarán de oficio, no requiriendo pronunciamiento previo. Para las multas y su graduación, será el Organismo Fiscal el encargado de aplicarlas, mediante la aplicación de lo establecido en el Artículo 65 o 67 según corresponda, por resolución fundada y teniendo en cuenta las circunstancias particulares de cada caso.

ARTÍCULO 65º: Procedimiento de determinación de multas: El Organismo Fiscal, antes de aplicar multas por infracciones, dispondrá, a excepción de la situación prevista en el artículo 59, la instrucción de un sumario notificando el presunto infractor para que en el término de diez (10) días conteste la vista y ofrezca sus pruebas.

ARTÍCULO 66º: Procedimiento unificado: Cuando de la actuación tendiente a determinar la obligación tributaria surja “prima-facie”, la existencia de infracciones simultáneas, el Organismo Fiscal podrá ordenar la instrucción de un solo sumario unificado, se decretarán simultáneamente las vistas y notificaciones y se decidirán las cuestiones en una misma resolución.

ARTÍCULO 67º: Pago de multas: Las sanciones establecidas en los capítulos II, III y IV, deberán ser satisfechas dentro de los diez (10) días de notificarse la resolución respectiva.

ARTÍCULO 68º: Recursos: Para apelar una resolución que imponga una multa, el interesado deberá abonar previamente el total adeudado que surja de su liquidación.

ARTÍCULO 69º: Error excusable o causas atribuibles al Municipio: No será aplicable intereses, recargos y multas cuando el contribuyente no abonara en término por error excusable o por causas atribuibles a culpa, error o retardo administrativo municipal.
En el caso de liquidarse por error municipal cifras menores a las que correspondan, el contribuyente deberá abonar la diferencia dentro de los diez (10) días de notificado o en un vencimiento posterior del tributo al que se trate, a elección del Organismo Fiscal.

TÍTULO IX
EXENCIONES Y OTRAS LIBERALIDADES

CAPÍTULO I – EXENCIONES

ARTÍCULO 70º: Disposiciones generales:
a) Las normas sobre exenciones son taxativas y deben interpretarse en forma restringida.
b) Tendrán carácter permanente mientras subsistan las disposiciones que las establezcan y los extremos tenidos en cuenta para su otorgamiento. Las exenciones, que por su excepción sean otorgadas por tiempo determinado, regirán hasta la expiración del término fijado y vencerán de pleno derecho.
c) Las exenciones serán declaradas de oficio o a petición del interesado.
d) Las solicitudes de exención formuladas por los contribuyentes deberán efectuarse por escrito fundamentando y acompañando las pruebas que hagan su derecho.
En los casos de entidades que para su funcionamiento deban contar con personería jurídica o autorización similar, deberán acreditarla ante el Organismo Fiscal acompañando un ejemplar certificado por escribano público del Estatuto, de la última Memoria y Balance General.
e) la solicitud de exención se considerará aprobada si no ha sido resuelta dentro de los sesenta (60) días de vencidos los plazos de prueba o medidas para mejor proveer.
f) La resolución o disposición del Organismo Fiscal aprobando una exención tiene efecto desde la presentación de la solicitud respectiva.
g) Los beneficiarios de exención deberán notificar dentro de los quince (15) días al Organismo Fiscal cualquier actividad, operación o hecho que modifique las bases de la exención

ARTÍCULO 71º: Exenciones de carácter general: Sin perjuicio de las que puedan disponerse en particular para cada tributo, regirán las siguientes exenciones subjetivas generales:
a) De las personas y entidades sin fines de lucro, carentes de recursos o en estado de insolvencia debidamente comprobadas, y previa resolución o disposición definitiva del Organismo Fiscal.
b) De las juntas vecinales
c) De las representaciones diplomáticas

CAPÍTULO II - OTRAS LIBERALIDADES

ARTÍCULO 72º: Descuentos por pago adelantado: Podrá disponerse por el Organismo Fiscal para la generalidad de los contribuyentes y responsables obligados al pago del tributo de que se trate, una remisión parcial de una deuda tributaria por pago adelantado en la forma y condiciones que se fijen.

TÍTULO X
DE LAS ACCIONES Y RECURSOS

CAPÍTULO I - ACCIÓN DE REPETICIÓN ADMINISTRATIVA POR PAGO INDEBIDO

ARTÍCULO 73º: Definición: Los contribuyentes y demás responsables podrán interponer ante el Organismo Fiscal acción de reclamación administrativa para repetir tributos y sus accesorios que hubieran sido mal abonados o pagados de más.
Procedencia: A los créditos a favor de los contribuyentes o responsables no se les reconocerán intereses resarcitorios. No procederá la acción de repetición cuando la obligación tributaria hubiere sido determinada por el Organismo Fiscal con resolución firme o cuando se impugnara una valuación de bienes establecida con carácter definitivo según normas legales

ARTÍCULO 74º: Procedimiento: La reclamación administrativa de repetición se presentará ante el Organismo Fiscal. Deberá acompañarse toda la prueba que disponga el interesado e indicar la que no puede acompañar. A efectos de la determinación y la prueba el Organismo Fiscal podrá ordenar medidas para mejor proveer.
a) Si la demanda tuviera defectos formales o no acompañase las pruebas, se le devolverá por mesa de entradas el presentante para que en cinco (5) días subsane lo omitido.
b) Diligenciada la prueba y demás medidas ordenadas, se correrá vista al interesado por diez (10) días para que alegue dando las razones que hacen a su derecho.
c) Evacuada la vista del inciso anterior, el Organismo Fiscal dictará resolución en un plazo de noventa (90) días.
d) Si el Organismo Fiscal no dictare resolución en el plazo del inciso anterior, se considerará aceptada la acción de repetición y deberá ante solicitud del contribuyente o de oficio, devolverse lo requerido por este.

CAPÍTULO II - RECURSOS ADMINISTRATIVOS

ARTÍCULO 75º: Para toda reclamación o recurso, tanto en modalidad procedimiento y plazos, se estará a lo dispuesto por la ley 1284 de procedimiento administrativo acogida en Ordenanza de la Municipalidad de San Martín de los Andes 6320/05.

ARTÍCULO 76º: Caducidad de la instancia de acción procesal administrativa. Disposiciones supletorias. En materia de caducidad de la instancia administrativa éste código se aparta de lo que dispone le Ordenanza 6320/05 estableciendo expresamente que cuando el procedimiento de sustanciación de los recursos estuviere paralizado durante seis meses, sin que el interesado instare su prosecución, se operará su caducidad por el simple transcurso del tiempo, sin necesidad de aclaración alguna y de pleno derecho.

CAPITULO III – DISPOSICIONES COMUNES

ARTÍCULO 77º: Notificaciones: En las actuaciones administrativas por la aplicación de las normas tributarias, las notificaciones e intimaciones de pago que correspondan, se harán:
a) Por acceso directo del interesado o su representante legal al expediente. En tal caso se dejará constancia expresa en las actuaciones bajo firma. Previa identificación, se entregará copia de la notificación.
b) Con presentación espontánea de la parte interesada, su apoderado o representante legal de la que resulten estar en conocimiento fehaciente del acto respectivo.
c) Por cédula entregada en el domicilio particular del interesado por notificador municipal.
d) Telegrama colacionado, copiado o certificado con aviso de recepción.
e) Con oficio impuesto como certificado expreso con aviso de recepción, en este caso el oficio o los documentos anexos deberán exhibirse en sobre abierto al agente postal habilitado, antes del despacho, quien los sellará justamente con las copias que se agregarán al expediente.
f) Mediante notificación judicial.
g) Edictos: El emplazamiento, la citación y las notificaciones a personas inciertas o cuyo domicilio se ignore, se hará por edictos publicados en el Boletín Oficial Municipal, durante un día y se tendrán por efectuadas a los ocho (8) días, computados desde el siguiente al de la última publicación.
h) Por carta documento
i) Por carta certificada con aviso de recepción.

ARTÍCULO 78º: Requisitos de la resolución o disposición: Las resoluciones o disposiciones que determinan tributos, multas, deciden recursos o acción de repetición deben contener:
1) Lugar y fecha.
2) Nombre del contribuyente.
3) Período fiscal a que se refieren.
4) Concepto adeudado y sus bases de determinación.
5) Motivación de la resolución haciendo expresa consideración de los principales argumentos, de las cuestiones propuestas en tanto fueran conducentes a la solución del caso y mencionando las disposiciones legales que se apliquen.
6) Firma del funcionario competente.

ARTÍCULO 79º: Presentación de escritos del interesado. Los escritos del contribuyente pueden ser presentados en forma personal en la sede del Organismo Fiscal ingresándolos por mesa de entradas o remitido por carta documento o telegrama. En estos últimos casos, se considerará fecha de presentación la de recepción de la pieza postal o telegrama en la mesa de entradas del Organismo Fiscal

ARTÍCULO 80º: Informalismo. Como un modo de no obstaculizar la defensa, se excusará a los interesados de la inobservancia de exigencias formales no esenciales y que, eventualmente, pueden ser cumplidas posteriormente.

ARTÍCULO 81º: Acceso a las actuaciones. Los interesados o sus mandatarios debidamente acreditados por agregación al expediente de copia de la escritura pública que contenga el mandato, tendrán acceso a las actuaciones.

ARTÍCULO 82º: Secreto. Toda declaración jurada o manifestación que los contribuyentes o responsables presenten al fisco queda sujeta al más estricto secreto por parte de los empleados y funcionarios que de cualquier modo accedan a ella. El consentimiento del interesado no releva a los agentes del Fisco de tal deber quienes sólo podrán revelar la información en cuestión a sus superiores jerárquicos o para responder a un mandato judicial expreso. También podrá la información ser utilizada en los procedimientos en los cuales el propio contribuyente o responsable sea el contradictor del Fisco.
No están alcanzados por las pautas descriptas los datos referidos a la falta de presentación de las declaraciones juradas, a la falta de pago de obligaciones exigibles, a los montos de determinaciones de oficio firmes o consentidas, ni a las sanciones por infracciones firmes. En consecuencia el Organismo Fiscal tiene expresamente reservado el derecho de difundir públicamente el listado general de contribuyentes morosos por la vía que estime apropiada. El secreto fiscal no regirá cuando se trate de remisión de información a otros fiscos ni respecto de personas o entidades a quienes el Municipio encomiende la realización de tareas administrativas, relevamientos de datos, confección de estadísticas o patrones, o cualquier forma de procesamiento de información. El deber de guardar secreto subsiste respecto de los sujetos intervinientes

ARTÍCULO 83º: Gastos: Los gastos que demanden los procesos administrativos serán a cargo del contribuyente o responsable cuando este deba abonar el tributo en cuestión, ya sea en forma parcial o total.

CAPÍTULO IV – ACCIONES JUDICIALES

ARTÍCULO 84º: El cobro judicial de los impuestos, tasas, contribuciones, intereses, multas ejecutorias y cualquier otro crédito de la Municipalidad, se practicará por la vía de ejecución fiscal, una vez vencidos los plazos generales o especiales para el pago, sin necesidad de mediar intimación o requerimiento individual alguno.-

ARTÍCULO 85º: Será título ejecutivo suficiente:
1- La liquidación de deuda expedida por la Municipalidad de San Martin de los Andes.-
2- El original o testimonio de las resoluciones administrativas de las que resulte un crédito a favor del Estado Municipal.-
La liquidación de deuda o el original o testimonio de las resoluciones administrativas podrán incluir las sumas que correspondan, intereses compensatorios y punitorios, de acuerdo con lo prescripto en el Código Tributario de San Martín de los Andes.-

ARTÍCULO 86º: Los juicios serán tramitados ante el Juez de Primera Instancia del domicilio fiscal del deudor o el que corresponda al cumplimiento de la obligación fiscal o el lugar en que se encuentra el bien afectado por la obligación que se ejecuta a elección del actor. Si fueran varios los bienes pertenecientes a una misma persona, los créditos podrán acumularse en una ejecución y ésta promoverse ante el Juez del domicilio fiscal del ejecutado o del lugar de ubicación de cualquiera de los bienes y cualesquiera sea su valor, a elección de la Municipalidad.- En ningún caso la facultad que el Fisco confiera a los contribuyentes para el pago de sus obligaciones fuera de la jurisdicción provincial podrán entenderse como declinación de esta última. En el caso de existir varios créditos contra una misma persona, podrán acumularse en una ejecución a elección del actor. No es admisible la recusación sin causa.-

ARTÍCULO 87º: La Municipalidad anticipará a sus representantes los fondos necesarios para los gastos que demande la tramitación de los juicios (publicación de edictos, diligenciamiento de notificaciones, mandamientos, exhortos y otros análogos), con cargo de rendir cuenta documentada de su intervención y de reintegrar las cantidades invertidas cuando perciban su importe de la parte vencida a la terminación de las causas.-

ARTÍCULO 88º: En ningún caso los apoderados fiscales percibirán honorarios cuando éstos sean a cargo de la Municipalidad o cuando siendo a cargo del contribuyente en los casos de ejecución, no se cubriera el crédito fiscal.-

ARTÍCULO 89º: Certificado de deuda: El certificado de deuda expedido por el Organismo Fiscal será firmado por el Secretario de Economía y Hacienda en documento autosuficiente.

TÍTULO XI
DE LA PRESCRIPCION

ARTÍCULO 90º: Término: Prescriben por el transcurso de cinco (5) años:
a) Las facultades para determinar las obligaciones tributarias y para aplicar las sanciones por infracciones tributarias.
b) La acción de repetición.
c) La facultad de promover la acción judicial de ejecución fiscal para el cobro de la deuda
Los términos de la prescripción establecidos no correrán mientras los hechos imponibles no hayan podido ser conocidos por el Organismo Fiscal, por hechos o actos no exteriorizados dentro de la jurisdicción municipal.

ARTÍCULO 91º: Cómputo: Los términos de prescripción de las facultades y poderes del Organismo Fiscal, comenzarán a correr de acuerdo con el siguiente detalle:

a) En el caso del primer apartado del artículo anterior, el término de la prescripción comenzará a correr el 1º de enero del año siguiente en que se requiera presentar declaración jurada. El término de prescripción de la acción para aplicar y hacer efectivas las multas comenzará a correr desde el 1º de enero siguiente al año en que haya tenido lugar la violación de los deberes formales o materiales legalmente considerados como hecho u omisión punible.-
b) El término de la prescripción para el caso previsto en el segundo apartado del artículo anterior, comenzará a correr desde el 1º de enero siguiente a la fecha en que se ingresó el tributo.
c) En el supuesto del último apartado del artículo anterior, el término de prescripción comenzará a correr desde el 1º de enero del año siguiente en el cual debió abonarse la deuda tributaria, o quedó firme la resolución que determinó la obligación tributaria.

ARTÍCULO 92: Suspensión: Se suspende por un año el curso de la prescripción.
a) En el caso del apartado a) del artículo 90, por cualquier acto que tienda a determinar la obligación tributaria o por la iniciación del sumario de determinación de multas.
b) En el caso del apartado c) del artículo 90, por la intimación administrativa de pago de la deuda tributaria.
c) De la acción de repetición, se suspende su curso en el caso del artículo Nº 3.980 del Código Civil.
Los actos que tiendan a determinar la obligación tributaria o la iniciación del sumario de determinación de multas y la intimación de pago efectuados al deudor principal, suspende las prescripciones de las acciones y poderes del fisco respecto de los responsables solidarios.- (Modificado por Art. 12º Ordenanza 8225/09)

ARTÍCULO 93º: Interrupción: La prescripción de las facultades para determinar la obligación tributaria se interrumpirá:

a) Por el reconocimiento expreso o tácito de la obligación tributaria por parte del contribuyente o responsable.

b) Por renuncia

c) Por el inicio del juicio de apremio contra el contribuyente o responsable, o, por cualquier acto judicial tendiente a obtener el cobro de lo adeudado.

En los casos a) y b) el nuevo término de la prescripción comenzará a correr desde el 1º de enero siguiente al año en que ocurra el reconocimiento o la renuncia.
La prescripción de la acción para aplicar multas o para hacerla efectiva se interrumpirá:
Por la comisión de nuevas infracciones del mismo tipo, en cuyo caso el nuevo término de la prescripción comenzará a correr el 1º Por la comisión de nuevas infracciones del mismo tipo, en cuyo caso el nuevo término de la prescripción comenzará a correr el 1º de enero siguiente al año en que tuvo lugar el hecho o la omisión punible.
(Modificado por Art. 2º Ordenanza 8616/10)

TÍTULO XII
DISPOSICIONES VARIAS

ARTÍCULO 94º: Tributos derogados: Hasta tanto transcurran los términos de prescripción, el Organismo Fiscal podrá realizar las verificaciones, fiscalizaciones, intimaciones de pago y cobro de deuda atrasada que tuvieren los contribuyentes o responsables o que surgieran como consecuencia de inspecciones respecto a los tributos que resultan derogados como consecuencia de la sanción de este código.

ARTÍCULO 95º: Interrupción temporaria de la prescripción: Las normas establecidas sobre prescripción se aplicarán a partir del año de vigencia de este Código, salvo respecto de prescripciones ya cumplidas.

ARTÍCULO 96º: Interpretación de los días: Todos los términos de días señalados en este código se refieren a días hábiles, salvo disposición expresa en contrario.

ARTÍCULO 97º: Redondeo de centavos: Las cifras serán redondeadas a múltiplos de diez centavos de pesos ($0,10), despreciándose las que sean de cinco centavos ($0,05) o inferiores y tomándose como diez centavos ($0,10) las que excedan esa suma.

PARTE SEGUNDA


RECURSOS TRIBUTARIOS EN PARTICULAR

LIBRO I

SOBRE LOS INMUEBLES EN GENERAL

TÍTULO I
TASA POR SERVICIO A LA PROPIEDAD INMUEBLE


CAPÍTULO I – HECHO IMPONIBLE


ARTÍCULO 98: Los inmuebles situados total o parcialmente dentro del ejido municipal, beneficiados directa o indirectamente, total o parcialmente con cualquiera de los siguientes servicios: recolección de residuos domiciliarios, domésticos de tipo común ; suministro y mantenimiento de alumbrado público; conservación, mantenimiento, riego y/o limpieza de calles pavimentadas, enripiadas y/o de tierra, plazas, paseos, espacios verdes, zonas de recreación y monumentos; conservación de arbolado público o por cualquier otro prestado por el Municipio, incluido los destinados a la protección del medio ambiente, abonarán la tasa que fije la Ordenanza Tarifaria Anual, en tanto no resulten retribuidos por ninguna contribución especial. (Modificado por Art. 14º Ordenanza 8225/09)

CAPÍTULO II – BASE IMPONIBLE

ARTÍCULO 99: La base imponible para la determinación del tributo, estará constituida por la valuación fiscal de los inmuebles, determinada por la Provincia del Neuquén; pudiendo existir, entre ellas, diferencias que atiendan al destino, estado constructivo y/o de conservación, uso y/o zona de ubicación de los mismos.
De haber unidades complementarias, se unificarán con las valuaciones fiscales de las unidades principales o funcionales que correspondan. Las unidades funcionales cuyo destino sea cocheras (descubiertas, semicubiertas o cubiertas), salón de usos múltiples y todas aquellas unidades que no conformen una unidad habitacional, abonarán el importe mínimo anualizado que fije la Ordenanza Tarifaria.(Modificado por Art. 15º Ordenanza 8225/09)

ARTÍCULO 100º.-Las modificaciones que se produzcan en las valuaciones de los inmuebles, serán consideradas a los efectos de la liquidación de la tasa, en forma automática por el Municipio de San Martín de los Andes, en el momento que la Provincia del Neuquén hubiere efectivizado la debida información de la modificación realizada. Las modificaciones que pudieran establecerse en las valuaciones de los inmuebles, por subdivisiones, englobamientos u otra razón, serán consideradas a los efectos de la liquidación a partir del momento que la Dirección Provincial de Catastro e Información Territorial las emita.
Pago Anual y Semestral: Estas modalidades de pago NO SIGNIFICAN CANCELACION de la Tasa por los Servicios a la Propiedad Inmueble edificada o baldía. De registrarse pagos y surgir diferencias entre lo abonado y la nueva liquidación de las actualizaciones dadas en las valuaciones fiscales se liquidara y facturara la diferencia. El Departamento Ejecutivo reglamentara la forma de percepción. ( Susituido por Ordenanza 9446/12)

ARTÍCULO 101º: Base imponible sustituta: En aquellos casos en que el inmueble aún no cuente con la correspondiente valuación fiscal, abonará la tasa que se le esté cobrando en ese momento, en su defecto el mínimo establecido en la Ordenanza Tarifaria.

ARTÍCULO 102º: El servicio de alumbrado público y su mantenimiento, para aquellos contribuyentes usuarios de energía eléctrica que cuenten con medidor, será determinado sobre la base de bandas de consumo domiciliario, según las categorías e importes que establezca la Ordenanza Tarifaria u otras ordenanzas específicas y serles cobrado al usuario por la empresa proveedora de la energía eléctrica.

CAPÍTULO III – CONTRIBUYENTES Y DEMAS RESPONSABLES

ARTÍCULO 103º: Serán contribuyentes de esta tasa:
a) Los propietarios, con exclusión de los nudos propietarios.
b) Los usufructuarios
c) Los poseedores a título de dueño de los inmuebles.
Serán responsables, los tenedores a título precario o personas con títulos jurídicos similares.
Para adquirir la condición de contribuyente o responsable, será suficiente con reunir la condición de aptitud para recibir los servicios prestados.

CAPÍTULO IV – PERIODO FISCAL

ARTÍCULO 104º: La Tasa por Servicios a la Propiedad Inmueble tiene carácter anual y los contribuyentes y responsables estarán obligados a abonar el gravamen en las condiciones y términos que fije la Ordenanza Tarifaria Anual o en su defecto como lo disponga el Departamento Ejecutivo Municipal.

CAPÍTULO V – CONSIDERACIONES GENERALES

ARTÍCULO 105º: Montos mínimos: El importe de la tasa no podrá ser inferior al mínimo anualizado que fije la Ordenanza Tarifaria.

ARTÍCULO 106º: Obligación de Pago: La tasa deberá abonarse sean los inmuebles edificados o baldíos, estén ocupados o no, y los servicios se presten diariamente o periódicamente.
En los casos de inmuebles integrados por más de una unidad, se abonará la tasa por unidad, aún cuando falte la subdivisión u otra forma que permita identificarlos individualmente.

ARTÍCULO 107º: Propiedad horizontal: Cuando se trate de inmuebles comprendidos dentro del régimen de la Ley 13.512, se considerará para el alta la fecha de aprobación del plano de subdivisión o cuando la unidad reúna condiciones mínimas de habitabilidad, lo que ocurra primero.

ARTÍCULO 108º: Situaciones especiales:
a. Cuando se demanden servicios excepcionales cuyos costos de prestación resulten superiores a las sumas derivadas de la base imponible, el monto de la obligación tributaria podrá variar en la proporción que establezca la Ordenanza Tarifaria Anual o, en su defecto, por los montos que resuelva el Organismo Fiscal, los que deberán ser debidamente justificados.
b. Las cooperativas de viviendas, que se registren como tales ante el Organismo Fiscal, debiendo presentar a tal efecto Personería Jurídica y Reglamento respectivo atento su objeto social, o sus asociados, abonarán como Tasa de Fomento por los terrenos adquiridos a los fines del desarrollo de la actividad de la respectiva cooperativa, el monto mínimo establecido para la Tasa por Servicios a la Propiedad Inmueble en la Ordenanza Tarifaria Anual, hasta la efectiva ocupación de la unidad habitacional, debiendo asimismo adicionársele la Contribución por Saneamiento, Contribución de Bomberos y Contribución por Seguridad Ciudadana y Prevención del Delito.
c. Las Parcelas municipales afectadas a la construcción de viviendas sociales abonarán los servicios a la propiedad inmueble a partir del momento de entrega de las viviendas a los adjudicatarios. ( Susituido por Ordenanza 9446/12)

ARTÍCULO 109º: Garantía: Los inmuebles quedan afectados como garantía para el pago de las tasas respectivas.

TÍTULO II
TASA DE CONTRIBUCION A BOMBEROS


CAPÍTULO I – HECHO IMPONIBLE

ARTÍCULO 110º: Los inmuebles situados total o parcialmente dentro del ejido municipal, con aptitud de recibir directa o indirectamente los servicios prestados por el Destacamento de Bomberos Voluntarios de San Martín de los Andes, abonarán la tasa que fije la Ordenanza Tarifaria Anual, destinada a sostener los gastos corrientes y equipamiento de la Asociación.

CAPÍTULO II – BASE IMPONIBLE

ARTÍCULO 111º: La base imponible para la determinación del tributo, estará constituida por sumas fijas que atiendan al Factor de Ocupación del Suelo (F.O.S) u otra zonificación o calculada de acuerdo a un porcentaje de la liquidación de la Tasa de Servicios a la Propiedad Inmueble que le corresponda al inmueble a elección del Organismo Fiscal.

CAPÍTULO III – CONTRIBUYENTES Y DEMAS RESPONSABLES

ARTÍCULO 112º: Serán contribuyentes de esta tasa:
a) Los propietarios, con exclusión de los nudos propietarios.
b) Los usufructuarios.
c) Los poseedores a título de dueño de los inmuebles.
Serán responsables, los tenedores a titulo precario o personas con títulos jurídicos similares.

CAPÍTULO IV - PERIODO FISCAL

ARTÍCULO 113º: La Tasa de Contribución a Bomberos tiene carácter anual y los contribuyentes y responsables estarán obligados a abonar el gravamen junto con las liquidaciones de la Tasa por Servicios a la Propiedad Inmueble.

CAPÍTULO V – CONSIDERACIONES GENERALES

ARTÍCULO 114º: Obligaciones de Pago: La tasa deberá abonarse sean los inmuebles edificados o baldíos y estén ocupados o no.

ARTÍCULO 115º: Garantía: Los inmuebles quedan afectados como garantía para el pago de esta tasa.

ARTÍCULO 116º: Transferencia – Gastos Administrativos: Para acreditar los pagos a favor de la Asociación de Bomberos Voluntarios, se tendrá en cuenta lo dispuesto por el Artículo 3º de la Ordenanza Nº 893/92 y sus modificatorias.

CAPÍTULO I – HECHO IMPONIBLE

ARTÍCULO 117º: Estarán sujetos a su pago y por los valores fijados en la Ordenanza Tarifaria Anual, los inmuebles no construidos ubicados dentro del ejido municipal con aptitud de recibir servicios a la propiedad inmueble según lo indicado en el art.98 del presente código.

ARTÍCULO 118º: Definición de inmueble no construido: Se considera inmueble no construido a aquellos que reúna algunas de las siguientes situaciones:
a. que la edificación no sea permanente;
b. que la superficie edificada no supere el tres por ciento (3%) total del inmueble, exceptuándose de ello a los localizados en zonas rurales, sub rurales, chacras y quintas contiguas.
c. que la construcción no cuente con los planos aprobados, certificado de inicio de obra, certificado de habitabilidad que tendrá una vigencia de dos años desde su emisión, y demás documentación exigida.
d. cuando por su precariedad haya sido declarada inhabitable;
e. cuando habiéndose dejado en suspenso la aplicación del tributo por inicio de obras de construcción, no se hubiere concluido con su ejecución dentro del plazo establecido por el municipio.

ARTÍCULO 119º: Obligación : La imposición del servicio no liberará a contribuyentes y responsables de mantener el inmueble no construido limpio de malezas y residuos a efectos de preservar la estética e higiene de la zona. Deben poseer además, cercos y veredas acordes con lo establecido por la Ordenanza Nº 1.958/96, otras reglamentaciones vigentes y demás normas que en el futuro la modifiquen.
El incumplimiento de estas obligaciones, facultará de hecho a la Municipalidad para aplicar multas y proceder a la realización de trabajos incumplidos con cargo a los propietarios y demás sujetos pasivos de la tributación.

CAPÍTULO II – BASE IMPONIBLE

ARTÍCULO 120º: ARTÍCULO 120º: La base imponible para la determinación del tributo, estará constituida por la valuación fiscal de los inmuebles, determinada por la Provincia del Neuquén; pudiendo existir, entre ellas, diferencias que atiendan al destino, estado de embellecimiento, construcción y de conservación de cercos y veredas, uso y/o zona de ubicación de los mismos, atendiendo en este último caso, a la disponibilidad de infraestructura en materia de servicios.

ARTÍCULO 121: Las modificaciones que pudieran establecerse en las valuaciones de los inmuebles, por subdivisiones, englobamientos u otra razón, serán consideradas a los efectos de la liquidación a partir del momento que la Dirección Provincial de Catastro e Información Territorial las emita.

ARTÍCULO 122º:
Base Imponible Sustitutiva : En aquellos casos en que el inmueble aún no cuente con la correspondiente valuación fiscal, se abonará sobre la base del mínimo establecido en la Ordenanza Tarifaria.

CAPÍTULO III – CONTRIBUYENTES Y DEMAS RESPONSABLES

ARTÍCULO 123º Serán contribuyentes de este tributo:
a) – Los propietarios, con exclusión de los nudos propietarios.
b) – Los usufructuarios.
c) - Los poseedores a título de dueño de los propietarios.
Serán responsables, los tenedores a título precario o personas con títulos jurídicos similares.
Para adquirir la condición de contribuyente o responsable, será suficiente con reunir la condición de aptitud para recibir los servicios prestados.

CAPÍTULO IV – PERÍODO FISCAL

ARTÍCULO 124º: La tasa por servicios a la propiedad inmueble no construido tiene carácter anual y los contribuyentes o responsables estarán obligados a abonar el gravamen en las condiciones y términos que fije el Organismo Fiscal .

CAPÍTULO V – CONSIDERACIONES GENERALES

ARTÍCULO 125º: Montos mínimos : El importe anual del servicio no podrá ser inferior al mínimo que le corresponde según la Ordenanza Tarifaria.

ARTÍCULO 126º: Garantía: Los inmuebles quedan afectados como garantía para el pago del gravamen respectivo.

CAPÍTULO VI – DESGRAVACIONES

ARTÍCULO 127º: Se podrá desgravar el pago de aquellos inmuebles no construidos encuadrados en algunos de los casos contemplados en la Ordenanza Tributaria, en los porcentajes allí indicados. De constatarse falta de higiene o mantenimiento interno o externo y no proceder el contribuyente a corregir los inconvenientes en el plazo previsto, se procederá automáticamente a suprimir la desgravación, sin perjuicio de la aplicación de las sanciones que correspondan por aplicación del Código de Faltas. Se desgravará también el pago de esta tasa a las parcelas o subparcelas que consten a nombre de cooperativas de viviendas o sus asociados.

ARTÍCULO 143º: Se abonarán, por única vez, los servicios de inspección y registración para verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos para la inscripción y/o habilitación de locales, depósitos u oficinas destinadas a desarrollar actividades comerciales, industriales, de servicios u otra, aun cuando se trate de servicios públicos y en virtud de los servicios municipales de contralor del cumplimientos de las normas fiscales, de la seguridad, salubridad, higiene, protección del medio ambiente y por los servicios prestados no especificados y no retribuidos por un tributo especial que tiendan a la protección del interés general de la población, y a la creación de condiciones favorables para el ejercicio de la actividad económica y previo al otorgamiento de la licencia respectiva. Se incluyen en esta Tasa los traslados, cambios de rubro, transferencias, anexiones y cualquier otra circunstancia que implique la necesidad de una reinspección y/o reinscripción.

CAPÍTULO II – BASE IMPONIBLE

ARTÍCULO 144º: La determinación del tributo se hará de acuerdo con los parámetros que adopte la Ordenanza Tarifaria Anual, que podrá distinguir por zona, tipo de actividad, nivel de activo fijo, o cualquier parámetro considerado distintivo. Podrá también disponerse un monto fijo.

CAPÍTULO III - CONTRIBUYENTES Y RESPONSABLES

ARTÍCULO 145º: Serán contribuyentes y responsables del pago, las personas físicas o jurídicas titulares o solicitantes de las actividades sujetas a habilitación y/o inscripción.

CAPÍTULO IV - CONSIDERACIONES GENERALES

ARTÍCULO 146 °: De las prohibiciones.
a) Queda terminantemente prohibido el funcionamiento de actividades comerciales, industriales o de servicios sin contar con licencia comercial respectiva.
b) Factor de ocupación: Queda terminantemente prohibido superar el factor de ocupación determinado por la Dirección de Bromatología, Inspección, Seguridad e Higiene. Su incumplimiento determinara desalojo y clausura inmediata, con clausura definitiva ante la reincidencia.

ARTÍCULO 147: Transferencias y Reinspecciones: En caso de transferencia se abonará lo establecido por la Ordenanza Tarifaria Anual.
Cuando por causa imputable al solicitante deba efectuarse más de una inspección y/o verificación de inscripciones para habilitar la actividad, se deberá abonar la tasa que fije la Ordenanza Tarifaria Anual.

LIBRO DE INSPECCCIONES : Todo establecimiento habilitado deberá contar obligatoriamente con el LIBRO DE INSPECCIONES rubricado y foliado por la Dirección de Rentas. Su implementación y tasa por actuación administrativa por la rúbrica y quedara sujeta a lo que determine la Ordenanza Tarifaria Anual.

ARTÍCULO 148: Libre Deuda: Es de exigencia obligatoria el Libre Deuda por todos los conceptos inherentes a la explotación comercial para todo trámite relacionado con la Habilitación e Inscripción de Actividades Lucrativas, quedando comprendidos bienes muebles e inmuebles, Tasas, derechos y todo otro gravamen que pudieren pesar sobre la misma. Para el caso de las contribuciones por mejoras será exigible el pago al día del Plan de Pagos.
a) No se dará curso a las solicitudes en todo tipo de trámites referidos a Comercio cuando el estado de cuenta del recurrente no se encuentre Libre de Deuda, tanto de la Habilitación de la que desea peticionar como de otras si las tuviere.
b) No se dará curso a las solicitudes de habilitaciones sobre inmuebles o muebles registrables, que no cuenten con su estado de cuenta Libre de deuda.

ARTÍCULO 149: DEL PAGO:
a) Efectos del pago de la Tasa de Habilitación e Inscripción de Actividades Lucrativas: La solicitud y pago del derecho, no autorizarán al ejercicio de la actividad.

ARTÍCULO 150º.- Vigencia y alcance de la habilitación. Renovación. Las habilitaciones que se otorguen tendrán una vigencia de:
a.) En los casos de locales otorgados en alquiler o comodato, la habilitación tendrá una vigencia de 3 (tres) años.
b.) En los casos de locales de propiedad del requirente, la habilitación tendrá una vigencia de 5 (cinco) años.
c.) En los casos de actividades comerciales que no requieran de espacio físico habilitado, la habilitación tendrá vigencia por el término de 3 (tres) años.
Con antelación al cumplimiento de los plazos establecidos el titular de la licencia comercial deberá iniciar la renovación de la misma, renovación que quedara sujeta al cumplimiento de la normativa vigente, debiendo abonar la tasa que fije la Ordenanza Tarifaria Anual.
Las habilitaciones mantendrán su vigencia por el plazo otorgado mientras no se modifique el destino, afectación, o condiciones en que fuera aprobada . En este último caso, las dependencias Municipales que hubieren intervenido en la habilitación, ante la detección de modificaciones que alteraren las condiciones que dieran la aprobación, deberán intervenir interponiendo la CLAUSURA PREVENTIVA, la que podrá ser levantada una vez que la falta fuera subsanada. En tales casos, para la tramitación de la nueva habilitación, deberán intervenir todas las dependencias municipales que lo hubieren hecho en la habilitación anterior. Las dependencias municipales referidas y que se encuentran obligadas en el presente, son las Direcciones que se encuentran bajo las órbitas de las Secretarias de Hacienda, de Planificación y Desarrollo Sustentable, de Turismo y Desarrollo Económico y la de Obras y Servicios Públicos.
La vigencia de la habilitación no exime del cumplimiento de normas a dictarse.
El Organismo Fiscal determinará implementación y control de su aplicación.
El incumplimiento determinará el cese de actividades, pudiendo alcanzar las clausura preventiva hasta el cumplimento total de las normativas correspondientes con mas la aplicación de las multas pertinentes, y con vigencia posterior a la de las habilitaciones vigentes. Para los casos de los incisos a) y b), cuando el inmueble habilitado sufriere siniestros de cualquier índole, las habilitaciones caerán de pleno derecho en forma automática, entendiéndose que no deberá mediar notificación previa por parte del organismo competente.
(Sustituido por Ordenanza 10.029/14)

ARTÍCULO 151º: a) Cuando por las características de la actividad deban intervenir Organismos autorizados por Leyes Nacionales o Provinciales, deberán obtenerse previamente las habilitaciones respectivas para el otorgamiento definitivo por parte del Organismo Fiscal.
b) Cuando una actividad no se encuentre reglamentada deberá cumplir con los requisitos generales del presente Código y por la vía de la petición, memoria descriptiva mediante, desarrollar el pedido de reglamentación pertinente. Quedará prohibido el desarrollo de la actividad hasta alcanzar la reglamentación definitiva de la actividad.

ARTÍCULO 152º:El ejercicio de cualquier actividad productiva, industrial, comercial, de servicios u otra, en virtud de los servicios municipales de contralor de la seguridad, salubridad, higiene, protección del medio ambiente, desarrollo de la economía y los restantes servicios prestados no especificados y no retribuidos por un tributo especial que tiendan a la satisfacción del interés general de la población, y a la creación de condiciones favorables para el ejercicio de la actividad económica. Comprende los derechos de funcionamiento de la actividad, cuenten o no con establecimiento en la ciudad o por introducción y/o abastecimiento de mercaderías y/o productos y/o servicios desde otras Jurisdicciones Municipales, Provinciales y Nacionales.

CAPÍTULO II – BASE IMPONIBLE

ARTÍCULO 153º: El monto de la obligación tributaria se determinará sobre la base de un monto fijo establecido en función del grupo de actividad desarrollada o actividad en particular, pudiendo diferenciar por montos de ingresos brutos del contribuyente, superficie, personal ocupado o cualquier otro índice apto para medir la capacidad contributiva. Podrán establecerse montos para este Derecho mínimos que permitan al Municipio ejercer de manera cierta o potencial el poder de policía.

CAPÍTULO III – EXCLUSIONES

ARTÍCULO 154º: A los efectos de la determinación del tributo, deben considerarse excluidos:
a) El trabajo en relación de dependencia.
b) El desempeño de cargos públicos.
c) Las jubilaciones y demás pasividades en general.
e) Los vendedores ambulantes, que deben abonar su tributo específico.
f) Las actividades no habituales y/o esporádicas que deban obtener su autorización particular y el abono adelantado del Derecho que le es propio. (Quedan excluidas de este inciso las actividades relacionadas con eventos, alquiler de salones para fiestas, salones de fiestas de Sedes sociales, etc. siendo esta una mera enunciación no taxativa). El Organismo Fiscal determinará esta exclusión en virtud del Artículo 155° del presente Código Tributario.

CAPÍTULO IV – CONTRIBUYENTES

ARTÍCULO 155º: Serán contribuyentes de este Derecho, las personas físicas o jurídicas que realicen dentro de la jurisdicción municipal, las actividades contempladas como hecho imponible para este Título, por cada unidad empresarial, las que podrán ser distinguidas entre sí, por su magnitud o capacidad contributiva. La habitualidad, no se perderá por el hecho que después de adquirida, se ejerza la actividad en forma periódica o discontinua.

CAPÍTULO V – PERIODO FISCAL

ARTÍCULO 156º: El Derecho de Control fiscal y/o Inspecciones relativas a la Seguridad e Higiene de Actividades Comerciales, Industriales y de Servicios tiene carácter anual y los contribuyentes y responsables estarán obligados a abonar el gravamen en las condiciones y términos que fije la Ordenanza Tarifaria Anual o en su defecto, el Departamento Ejecutivo Municipal.

CAPITULO VI – CONSIDERACIONES GENERALES

ARTICULO 157: Inicio y Cese de Actividades : En el caso de inicio de actividades, el contribuyente deberá cumplir en ese período, con la obligación fiscal de presentar la Declaración Jurada Informativa Anual que obligatoriamente se encuentra prevista para los sujetos comprendidos en el Título II del Anexo I de la Ordenanza 7510/07 – Código Tributario, respectivamente, referido al “ Derecho de Control fiscal y/o Inspecciones relativas a la Seguridad e Higiene de Actividades Comerciales, Industriales y de Servicios”, y a efectos del encuadre en la categoría correspondiente, realizar una estimación razonable con los ingresos brutos obtenidos o a obtener , anualizándolos, a los fines de la presentación de la misma. El presente tributo deberá ser ingresado hasta el mes en que la Autoridad de Aplicación le otorgue el cese definitivo -en los plazos, términos y condiciones que a tal fin determine el Ejecutivo Municipal-. El Contribuyente abonará el tiempo en que desarrolla actividad dentro del ejercicio. A tal fin, las fracciones de mes se considerarán como períodos completos.

ARTÍCULO 158º: DDJJ informativa anual: El contribuyente deberá presentar su Declaración Jurada informativa Anual en los términos y plazos que fije el Departamento Ejecutivo. En los casos en que los contribuyentes presenten en cero o no cumplimente la presentación de la DDJJ quedarán supeditados a abonar lo que dicte la Ordenanza Tarifaria Anual.

ARTÍCULO 159º: Si la DDJJ anual informativa mencionada en el Artículo anterior, contuviera información por un período menor al año calendario, a los efectos del encuadre en la categoría correspondiente, se anualizarán los valores presentados.

ARTÍCULO 160º: Baja Retroactiva: Facúltese al Ejecutivo Municipal a regular la baja retroactiva. En los casos de baja retroactiva, no podrá exigirse al contribuyente requisitos que no guarden directa relación con los requeridos en el momento de tramitarse su alta.
Cuando por incumplimiento a los Deberes Formales, el titular de la Licencia Comercial, no tramito su pedido de baja en tiempo y forma, no habiendo informado inclusive tal situación, lo que hubiere generado deuda que alcanzara los términos del cobro por la vía de la Ejecución Fiscal, este deberá abonar de pleno derecho todos los gatos causídicos y costas que hubiere generado con mas la aplicación de las multas por falta a los deberes formales que le pudieren caber.

(Libro II - Arts. 143 a 160 - Susituidos por Ordenanza 9446/12)

CAPÍTULO III – CONTRIBUYENTES Y DEMAS RESPONSABLES

ARTÍCULO 227º: Son contribuyentes los propietarios inscriptos mientras no obtengan la baja correspondiente; pero son responsables, los poseedores a título de dueño y los tenedores. También serán responsables los fabricantes, concesionarios, agentes autorizados y comerciantes habitualistas del ramo de la venta de automotores, por la inscripción en los registros municipales y pago del impuesto de los vehículos nuevos vendidos.

CAPÍTULO IV – PERIODO FISCAL

ARTÍCULO 228º: El período fiscal del Impuesto sobre las Patentes de automotores es el año calendario y los contribuyentes y responsables estarán obligados a abonar el gravamen en las condiciones y términos que fije la Ordenanza Tarifaria Anual.

CAPÍTULO V – CONSIDERACIONES GENERALES

ARTÍCULO 229º:
a) Radicaciones : Se consideran radicados en jurisdicción de San Martín de los Andes, todos aquellos vehículos inscriptos en la seccional de la Dirección Nacional de los Registros Nacionales del Automotor y de Créditos Prendarios competentes para la localidad y cuyos titulares tengan domicilio dentro del ejido o éste sea el lugar de guarda habitual del vehículo.
En los casos de rodados que no requieran inscripción ante el Registro Nacional del Automotor, se considerarán radicados en esta jurisdicción, aquellos que se guarden o estacionen habitualmente en ella o cuyo propietario tenga su domicilio constituido en la misma.
b) Transferencias y denuncia de venta impositiva: Los titulares registrales de los dominios radicados en la localidad de San Martín de los Andes, deberán informar al organismo fiscal dentro de los diez días de producida la venta del rodado, individualizando el nuevo adquirente.
La denuncia de venta impositiva limitara al titular registral del vehículo de la responsabilidad tributaria y deberá ser acompañada con el libre deuda contravencional del titular registral que la realiza. El organismo fiscal, determinará los requisitos y la reglamentación del presente inciso. (Inc. b) sustituido por Ordenanza 10.029/14)

ARTÍCULO 230º: Altas: Los vehículos abonarán el gravamen desde la fecha que conste en el título de propiedad, por parte del Registro Nacional de la Propiedad del Automotor, como perteneciente a San Martín de los Andes. A tal fin, las fracciones de mes se considerarán como periodos completos.
Quedarán eximidos del pago del resto del período fiscal, aquellos rodados que proceden de una jurisdicción donde debió satisfacer el tributo por el período anual completo.
Si se trata de un alta proveniente de una jurisdicción de distinta modalidad, abonará el gravamen dentro de los treinta (30) días siguientes a la radicación.
*Para los rodados cero kilómetro se cobrará a partir del mes siguiente a la fecha de inscripción en el Registro Nacional de la Propiedad del Automotor. ( * Incorporado por Ordenanza 10.029/14)
ARTÍCULO 231º: Bajas: Para los casos de baja de vehículos deberá abonarse el gravamen correspondiente a la totalidad del ejercicio; excepto que el cambio de radicación se realice a una jurisdicción en la que al producirse la baja se abone proporcionalmente a esa fecha, caso en el que se adoptará igual criterio. (Sustituido por Ordenanza 10.029/14)

ARTÍCULO 232º: Requisito para Circular: Los rodados radicados en San Martín de los Andes para circular, deberán cumplir además de lo previsto en otras normas, con la acreditación del pago de la totalidad de cuotas vencidas del Impuesto sobre las Patentes de Automotores.

ARTÍCULO 233º: Convenios: Para complementar servicios de interés concurrente, el Departamento Ejecutivo podrá celebrar convenios con la Dirección Nacional de los Registros Nacionales de la Propiedad del Automotor y de Créditos Prendarios

CAPÍTULO VI – EXENCIONES Y REDUCCIONES

ARTÍCULO 234º: Estarán exentos del Impuesto sobre las Patentes de Automotores los vehículos y moto vehículos cuyo año de fabricación supere los veinte (20) años.

TÍTULO II
TASA POR HABILITACION DE VEHICULOS DE TRANSPORTE DE PASAJEROS


CAPÍTULO I – HECHO IMPONIBLE

ARTÍCULO 235: a) Por la habilitación e inscripción de vehículos de transporte de pasajeros: colectivos, micros, taxis, remisses, minibus, transportes de escolares y cualquier otro medio móvil que como actividad se dedique al transporte de pasajeros, de jurisdicción municipal, por los servicios de inspección dirigidos a verificar el cumplimiento de los requisitos exigibles y previo al otorgamiento o renovación de la licencia comercial obligatoria respectiva, se abonará la tasa que al efecto se establezca. Las unidades habilitadas destinadas a una actividad comercial serán de afectación obligatoria a la Licencia Comercial de que se trate y deberán estar a nombre de su titular y radicadas en la localidad.
b) Por la habilitación e inscripción de vehículos de transporte de carga: taxiflet, cargas, cargas generales, reparto, distribuidoras y cualquier otro medio móvil que como actividad se dedique al transporte de cargas, por los servicios de inspección dirigidos a verificar el cumplimiento de los requisitos exigibles y previo al otorgamiento o renovación de la licencia comercial obligatoria respectiva, se abonará la tasa que al efecto se establezca. Las unidades habilitadas destinadas a una actividad comercial serán de afectación obligatoria a la Licencia Comercial de que se trate, deberán estar a nombre de su titular y radicadas en la localidad. Sociedad de hecho: en el caso de sociedades de hecho bastara con que el vehículo se encuentre radicado en la localidad y a nombre de alguno de los socios. Leasing: podrán ser afectados a la licencia comercial los vehículos en los que el titular y/o solicitante de esta posea la calidad de “tomador” en el contrato de leasing respectivo; mientras la titularidad del vehículo sea del “dador” de leasing la radicación del mismo será la que determine el contrato de leasing. ( Inc. b) sustituido por Ordenanza 10.029/14)
Los propietarios de colectivos, micro ómnibus, minibús, etc., de carácter interjurisdiccional que cuenten con Habilitación de la autoridad de aplicación respectiva, quedarán excluidos de la habilitación municipal, debiendo contar con la afectación a la Licencia Comercial respectiva y de acuerdo a lo normado en los artículos del presente Código Tributario y de la Ordenanza Tarifaria.- ( último parrafo incorporado por Ordenanza 10195/14)

CAPÍTULO II - BASE IMPONIBLE

ARTÍCULO 236º: La determinación del tributo se hará de acuerdo con los parámetros que adopte la Ordenanza Tarifaria Anual.

CAPÍTULO III - CONTRIBUYENTES Y DEMAS RESPONSABLES

ARTÍCULO 237º: Son contribuyentes y responsables del pago, las personas físicas o jurídicas titulares o solicitantes de las actividades sujetas a habilitación e inscripción.

CAPÍTULO IV CONSIDERACIONES GENERALES

ARTÍCULO 238º: Efectos del Pago: La solicitud y pago del derecho no autorizan el ejercicio de la actividad.

ARTÍCULO 239º: Carácter y Alcance de la habilitación: Las habilitaciones tendrán la validez que se les otorgue, mientras no se modifique el destino, afectación o condiciones acordadas o se produzca el cese o traslado de la actividad a otro vehículo.

ARTÍCULO 240º: Traslado a otro vehículo: Ante el traslado de la actividad a otro vehículo corresponde nuevamente el pago del derecho.

LIBRO IV

SOBRE TURISMO

TÍTULO I
TASA POR SUPERVISION DE SERVICIOS TURISTICOS


CAPÍTULO I – HECHO IMPONIBLE

ARTÍCULO 241º: Se impone la tasa frente a la necesidad de financiar los servicios que el Cuerpo de Supervisores Turísticos debe prestar para supervisar el cumplimiento de la Ordenanza Nº 4.367/01, que en lo especifico reglamenta la actividad estudiantil.

CAPÍTULO II - BASE IMPONIBLE

ARTÍCULO 242º: La base imponible para la determinación de la tasa, estará dada por la cantidad de integrantes del grupo, para la cual podrá diferenciase según el objetivo que registra la visita del mismo.

CAPÍTULO III - CONTRIBUYENTES

ARTÍCULO 243º: Serán contribuyentes del tributo los establecimientos hoteleros que alojen a los contingentes estudiantiles o juveniles.

CAPÍTULO IV - CONSIDERACIONES GENERALES

ARTÍCULO 244º: Fondo de Garantía: El operador turístico deberá efectuar un depósito destinado a garantizar deterioros, de acuerdo con lo dispuesto por el Artículo 5º de la ordenanza citada en el capitulo: “Hecho Imponible”.

ARTÍCULO 245º: Aplicabilidad: Sin perjuicio del pago de la tasa, deberá darse estricto cumplimiento a las disposiciones de la Ordenanza Nº 2695/98, de la Resolución reglamentaria Nº 2526/98 y toda otra normativa al respecto.

CAPÍTULO V - EXENCIONES

ARTÍCULO 246º: Estarán exentos del pago de la tasa y del fondo de garantía, no así del cumplimiento del resto de las disposiciones, los siguientes casos:
a) Cuando la modalidad sea la de Turismo o Viajes Educativos, cumplan requisitos de autoridad educativa como viaje de estudios, cursen en un mismo establecimiento educativo y el viaje esté contratado en forma grupal.
b) Cuando se trate de un viaje de Turismo Social y subvencionado por organismos estatales.

TÍTULO II
TASA POR EVALUACION DE ALOJAMIENTOS TURISTICOS


CAPÍTULO I – HECHO IMPONIBLE

ARTÍCULO 247º: Estarán alcanzados con el pago de esta tasa, todas las obras de alojamiento turístico que se tengan previstas o que se encuentren en funcionamiento, para que se les preste el servicio de evaluación previa.

CAPÍTULO II - BASE IMPONIBLE

ARTÍCULO 248º: Se aplicará sobre la base de los derechos de construcción correspondientes a la obra.

CAPÍTULO III - CONTRIBUYENTES Y RESPONSABLES

ARTÍCULO 249º: Serán contribuyentes de la tasa los propietarios del emprendimiento, y responsable de su pago el peticionante de la Evaluación-

CAPÍTULO IV – PAGO

ARTÍCULO 250º: Los pagos se harán efectivos como lo indique la Ordenanza Tarifaria Anual; pero deberá ingresarse un pago a cuenta, que a su vez se computará como Tasa Mínima.

CAPÍTULO V - CONSIDERACIONES GENERALES

ARTÍCULO 251º: Sumas no reintegrables: En caso que la solicitud de evaluación, cualquiera sea la causa, fuere desistida, abandonada por el peticionante y/o fuese denegada por la Autoridad de Aplicación, ello no dará lugar a reintegro alguno de los importes abonados en concepto de esta tasa.

ARTÍCULO 252º: Aplicabilidad: Sin perjuicio del pago de la tasa, deberá darse estricto cumplimiento a las disposiciones de la Ordenanza Nº 3078/99 - con las salvedades fijadas en la Ordenanza Tarifaria Anual respecto a los porcentajes de Obra aplicado y las Tasa Mínimas dispuestas - y a las demás reglamentaciones dictadas.

LIBRO V

VARIOS

TÍTULO I
DERECHOS DE CEMENTERIO


CAPÍTULO I – HECHO IMPONIBLE

ARTÍCULO 253º: Por la propiedad, concesión o permiso de uso de los terrenos, panteones, nichos, urnas o urnarios, fosas, bóvedas, depósitos y/o sepulcros en general, ocupados o no; por inhumaciones, aperturas y cierre de nichos, fosas, urnas, bóvedas y/o sepulcros en general; por depositar, trasladar, exhumar y/o reducir cadáveres o restos; por la colocación de lápidas, placas, plaquetas, monumentos y demás actividades referidas a los cementerios; se pagará conforme a los valores que establezca la Ordenanza Tarifaria anual y en virtud de los servicios de vigilancia, limpieza, desinfección e inspección, exhumación y reducción de restos y otros similares que se presten en los cementerios.

CAPÍTULO II – BASE IMPONIBLE

ARTÍCULO 254º: La base imponible para la determinación del tributo, estará constituida por las valuaciones del inmueble, categoría del servicio fúnebre, tipo o féretro o ataúd, categoría de sepulcro, clase de servicio prestado o autorizado, lugar de inhumación, tipo de lápida o monumento, ubicación de nicho o fosa y cualquier otro índice de medición que establezca la Ordenanza Tarifaria Anual.

CAPÍTULO III – CONTRIBUYENTES Y DEMAS RESPONSABLES

ARTÍCULO 255º: Serán contribuyentes de los derechos establecidos en el presente Título:
a) Los propietarios, concesionarios o permisionarios de uso de terrenos y sepulcros en general.
b) Las personas que soliciten la prestación de servicios
Serán responsables de los derechos:
a) Los empresarios de servicios fúnebres.
b) Los constructores por las obras que realicen en los cementerios.
c) Aquellos que se dediquen a la colocación de plaquetas y placas.
Las empresas de servicios fúnebres podrán ser designadas agentes de percepción de estos derechos.

CAPÍTULO IV – REDUCCIONES Y EXENCIONES

ARTÍCULO 256º: Los Derechos de Cementerio podrán reducirse o eximirse:
a) Los que acrediten extrema pobreza
b) Los traslados de restos dispuestos por autoridad municipal
c) La exhumación de cadáveres por orden judicial para su reconocimiento y autopsia.
d) Cuando estén a cargo directo de jubilado o pensionado con bajo nivel de ingreso, corresponda a un familiar directo y no cuente con otros medios alternativos: hasta el setenta y cinco por ciento (75%) de los derechos (conforme Ordenanza 503/90).

CAPÍTULO V – CONSIDERACIONES GENERALES

ARTÍCULO 257º: Los cadáveres provenientes de la morgue y que no han sido reclamados por sus deudos, como así también los restos de personas indigentes se sepultarán en fosas comunes y con carácter gratuito por el término de cinco (5) años. Si al término de dicho tiempo no hubieren pagado nuevos derechos, los despojos serán trasladados al osario común.

TÍTULO II
DERECHO DE OBRAS DE APERTURA DE LA VIA PÚBLICA



CAPÍTULO I – HECHO IMPONIBLE

ARTÍCULO 258º: Procede por la intervención municipal que debe ser requerida, previo a la ejecución de obras en la vía pública, con el objeto de que se autorice el permiso respectivo y pueda constatarse el cumplimiento de las normas dictadas de ordenamiento, planeamiento, promoción, plazos, procedimiento, operación y sanciones.

CAPÍTULO II – BASE IMPONIBLE

ARTÍCULO 259º: La base imponible para la determinación del derecho estará dada por una suma fija que cubra gastos administrativos y un porcentaje en función del monto de la obra. La Ordenanza Tarifaria determinará la fórmula de obtención de su valor.

CAPÍTULO III – CONTRIBUYENTES Y DEMAS RESPONSABLES

ARTÍCULO 260º: Serán contribuyentes del derecho, los permisionarios que vayan a realizar las obras de instalación, ampliación, remoción, reparación y otras en la vía pública; sean reparticiones públicas, empresas privadas, entes y organismos estatales, autónomos, autárquicos o descentralizados, cooperativas o personas de derecho privado.

CAPÍTULO IV – PAGO

ARTÍCULO 261. Los contribuyentes estarán obligados a ingresar el gravamen por adelantado, a la presentación de la solicitud de permiso de apertura que interpongan, en las condiciones y términos que fije la Ordenanza Tarifaria Anual..

CAPÍTULO V – CONSIDERACIONES GENERALES

ARTÍCULO 262º: Garantía: Para asegurar la ejecución de las tareas de reparación y la cobertura de los riesgos derivados de los trabajos, se deberán constituir cauciones reales o garantías suficientes, a cargo de los mismos contribuyentes y a favor de la Municipalidad. El cálculo será el establecido por la Ordenanza Tarifaria, en función del costo de la obra.

ARTÍCULO 263º: Aplicabilidad: Sin perjuicio de satisfacerse los pagos previstos en este código, deberán cumplimentarse las prescripciones de la Ordenanza Nº 3054/99, anexos y demás normas vigentes en la materia.

TÍTULO III
SERVICIOS ESPECIALES

CAPÍTULO I – HECHO IMPONIBLE

ARTÍCULO 264º: Se deriva de la prestación Municipal de Servicios Especiales no encuadrados en otros títulos, llevadas a cabo por solicitud de los beneficiarios o en ejercicio del poder de policía Municipal.

CAPÍTULO II - BASE IMPONIBLE

ARTÍCULO 265º: Por cada tipo de prestación se fijará la base más representativa para valorizarla. Así podrá ser: la unidad, el peso, la longitud, la superficie, el tamaño, el viaje efectuado o cualquier otra que respondan a los hechos imponibles.

CAPÍTULO III - CONTRIBUYENTES Y RESPONSABLES

ARTÍCULO 266º: Son contribuyentes y responsables los solicitantes y beneficiarios de los servicios y los propietarios, poseedores a título de dueño, usufructuarios, ocupantes o tenedores del objeto en que se presta la actuación municipal.

CAPÍTULO IV - CONSIDERACIONES GENERALES - FACULTADES DEL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

ARTÍCULO 267º: Servicios no comprendidos: El Departamento Ejecutivo podrá autorizar la prestación de servicios no previstos en la Ordenanza Tarifaria Anual o de difícil previsibilidad fijando el precio de los mismos en función de su costo y de los Artículos anteriores, ad referéndum del Concejo Deliberante que en Ordenanza al efecto lo incorporará a la Ordenanza Tarifaria vigente.

ARTÍCULO 268º: Suspensión del servicio: De acuerdo con la necesidades Municipales, el Departamento Ejecutivo podrá disponer la suspensión de servicios encuadrados bajo este Titulo.

CAPÍTULO V - EXENCIONES

ARTÍCULO 269º: Quedan exentos los casos en que se intervenga para solucionar una necesidad pública general.

TÍTULO IV
TASA DE ACTUACION ADMINISTRATIVA


CAPÍTULO I - HECHO IMPONIBLE

ARTÍCULO 270º: Hecho Imponible. Por todo trámite de gestión o actuación administrativa o técnica realizadas ante la Municipalidad de San Martín de los Andes, se abonarán los derechos y tasas que establezca la Ordenanza Tarifaria Anual.

CAPÍTULO II - BASE IMPONIBLE

ARTÍCULO 271º: Base Imponible. El tributo se determinará teniendo en cuenta el interés económico, la foja de actuación, el carácter de la actividad y cualquier otro parámetro que establezca la Ordenanza Tarifaria Anual.-

CAPÍTULO III - CONTRIBUYENTES Y RESPONSABLES

ARTÍCULO 272º: Contribuyentes. Son contribuyentes los peticionantes de la actividad administrativa que origina el hecho imponible. Son también responsables por deuda propia los beneficiarios y/o destinatarios de dicha actividad.

CAPÍTULO IV - CONSIDERACIONES GENERALES

ARTÍCULO 273º: Desistimiento. El desistimiento por el interesado en cualquier estado de tramitación o la resolución contraria al pedido, no dará lugar a la devolución de las tasas o derechos pagados ni eximirá del pago de los que pudieran adeudar.

CAPÍTULO V – EXENCIONES

ARTÍCULO 274º: Están exentos de la tasa prevista en el presente título:
a) El Estado Nacional, los Estados Provinciales y Municipales.
b) Los acreedores municipales, por gestión tendiente al cobro de sus créditos, devolución de los depósitos constituidos en garantías y repetición o acreditación de tributos abonados indebidamente.
c) Los ciudadanos, centros vecinales, asociaciones de vecinos, entidades de bien público que peticionen por motivo de interés público y denuncien infracciones que importen un peligro para la salud, higiene, seguridad pública o moral de la población o deficiencias de los servicios públicos o instalaciones municipales.
d) Derogado por Art.4º Ordenanza 8616/10
e) Los documentos que se agreguen a las actuaciones municipales.

TÍTULO V
CONTRIBUCION POR SANEAMIENTO

CAPÍTULO I – HECHO IMPONIBLE

ARTÍCULO 275º.- Los inmuebles situados total o parcialmente dentro del ejido municipal, beneficiados directa o indirectamente con las obras de saneamiento destinadas a la optimización de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado Cloacal y gestión integral de residuos sólidos urbanos para la localidad, abonarán la contribución que fija la Ordenanza Tarifaria.
(Sustituido por Ordenanza 10029/14)

CAPÍTULO II – BASE IMPONIBLE

ARTÍCULO 276º: La Base Imponible para la determinación del tributo, estará constituida por sumas fijas, que podrán atender al Factor de Ocupación del Suelo.

CAPÍTULO III – CONTRIBUYENTES Y DEMAS RESPONSABLES

ARTÍCULO 277º: Son contribuyentes de esta contribución:
a) los propietarios, con exclusión de los nudos propietarios
b) Los usufructuarios
c) Los poseedores a título de dueño de los inmuebles
Son responsables, los tenedores a titulo precario o personas con títulos jurídicos similares.

CAPÍTULO IV – CONSIDERACIONES GENERALES

ARTÍCULO 278º: Obligación de Pago: los contribuyentes y responsables estarán obligados a abonar la contribución, junto con las liquidaciones de la Tasa por Servicios a la Propiedad Inmueble y sin interesar el estado constructivo o de ocupación del inmueble.

ARTÍCULO 279º: Garantía: Los inmuebles quedan afectados como garantía para el pago del tributo.

ARTÍCULO 280º: Destino de los Fondos: La contribución no podrá ser aplicada a otros destinos y deberá abrirse una cuenta especial con ese propósito.

TÍTULO VI
(Incorporado por Ordenanza 9446/12)

CONTRIBUCION POR LA SEGURIDAD CIUDADANA Y PREVENCION DEL DELITO


CAPÍTULO I – HECHO IMPONIBLE

ARTÍCULO 281: Los inmuebles situados total o parcialmente dentro del ejido municipal, con aptitud de recibir directa o indirectamente los servicios prestados por La Municipalidad de San Martín de los Andes, abonarán la Contribución que fije la Ordenanza Tarifaria Anual, destinada a sostener los gastos corrientes y equipamiento de las dependencias orientadas a la prevención del delito y la seguridad ciudadana.

CAPÍTULO II – BASE IMPONIBLE

ARTÍCULO 282: La base imponible para la determinación del tributo, estará constituida por sumas fijas que atiendan al Factor de Ocupación del Suelo (F.O.S) u otra zonificación o calculada de acuerdo a un porcentaje de la liquidación de la Tasa de Servicios a la Propiedad Inmueble que le corresponda al inmueble a elección del Organismo Fiscal.

CAPÍTULO III – CONTRIBUYENTES Y DEMAS RESPONSABLES

ARTÍCULO 283: Serán contribuyentes de esta tasa:
a) Los propietarios, con exclusión de los nudos propietarios.
b) Los usufructuarios.
c) Los poseedores a título de dueño de los inmuebles.
Serán responsables, los tenedores a titulo precario o personas con títulos jurídicos similares.

CAPÍTULO IV - PERIODO FISCAL

ARTÍCULO 284: La Tasa de Contribución a la seguridad ciudadana y la prevención del delito tiene carácter anual y los contribuyentes y responsables estarán obligados a abonar el gravamen junto con las liquidaciones de la Tasa por Servicios a la Propiedad Inmueble.

CAPÍTULO V – CONSIDERACIONES GENERALES

ARTÍCULO 285: Obligaciones de Pago: La tasa deberá abonarse sean los inmuebles edificados o baldíos y estén ocupados o no.

ARTÍCULO 286: Garantía: Los inmuebles quedan afectados como garantía para el pago de esta tasa.
( Título VI- arts. 281 a 286 - Incorporado por Ordenanza 9446/12)


LIBRO VI

RECURSOS PROPIOS PERCIBIDOS TRANSITORIAMENTE POR LA PROVINCIA

TÍTULO I
IMPUESTO INMOBILIARIO

CAPÍTULO I – HECHO IMPONIBLE
ARTÍCULO 287º : Por toda propiedad inmueble situada dentro del ejido municipal, se abonará el impuesto inmobiliario, de acuerdo a lo establecido por el Código Fiscal de la Provincia y Ley Impositiva anual.
(ex art. 281 - Modificado por Ordenanza 9446/12)
TÍTULO II
IMPUESTO SOBRE LOS INGRESOS BRUTOS

CAPÍTULO I – HECHO IMPONIBLE
ARTÍCULO 288º: Por el ejercicio de cualquier actividad habitual y a título oneroso, en jurisdicción de San Martín de los Andes, de tipo comercial, industrial, profesional, locaciones de obras o servicio o de cualquier otro tipo, se abonará el impuesto que se establece por el Código Fiscal de la Provincia y la Ley Impositiva anual.
(ex art. 282 - Modificado por Ordenanza 9446/12)
LIBRO VII

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS



ARTÍCULO 289º: Derogación: Quedan derogadas todas las ordenanzas y disposiciones en cuanto se opongan al presente Código Triburio. Quedan también derogadas todas las ordenanzas que establezcan exenciones que no estén expresamente contempladas en el presente.
(ex art. 283 - Modificado por Ordenanza 9446/12)

ARTÍCULO 290º: Validez de actos cumplidos: Los actos y procedimientos cumplidos durante la vigencia de códigos y ordenanzas anteriores, derogados por el presente, conservan su vigencia y validez. Los términos que empezaron a correr antes de su vigencia y que no estuvieren agotados, se computarán conforme a las disposiciones vigentes en el momento de origen.
(ex art. 284 - Modificado por Ordenanza 9446/12)

ARTÍCULO 291º: Gradualismo: Para evitar que los cambios en las bases imponibles de ciertos tributos, deriven en variaciones demasiado significativas de las sumas a ingresar, se podrán establecer topes mínimos y máximos, respecto a los valores que hubieran correspondido de acuerdo con el régimen vigente en el período fiscal anterior.
(ex art. 285 - Modificado por Ordenanza 9446/12)

ARTÍCULO 292º: Vigencia: El presente Código Tributario regirá a partir del día hábil posterior a su publicación en el Boletín Municipal.
(ex art. 286 - Modificado por Ordenanza 9446/12)




ANEXO II -ORDENANZA C.D. Nº 7.510/2007.-
ORDENANZA TARIFARIA 2007
SAN MARTÍN DE LOS ANDES

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