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Resolución Conjunta N° 5, Año 2014 Declaración Ambiental subdiv. en PH Lote F Ch 13 - L. Isla de Torres. Publicación : 07/11/2014 -- Boletín Oficial N° 474

i. Previa constatación de la situación de desistimiento o abandono por intermedio de inspección efectuada por la Subsecretaría de Gestión Ambiental, el peticionante será sancionado, según gravedad del caso, con multa entre el Uno por ciento (1 %) y el Veinte por ciento (20 %) de la inversión proyectada y caducidad de la Declaración Ambiental.
ii. El crédito fiscal que se genere a favor del Municipio y a cargo del peticionante en caso de abandono del proyecto durante su ejecución, se instrumentará como un título fiscal ejecutivo, y su monto será destinado a solventar las acciones municipales reparadoras del ambiente que sean necesarias.

• Detalle del Proyecto a desarrollar dentro del Área de Implantación:

  ÍTEM	SUPERFICIES (m²)
  Superficie 11 Unidades Funcionales (Plano foja 217)	12.585,79
  Caminos internos	1.561,93 (superficie de caminos, sendas, estacionamientos) Plano foja 229.
  Superficie Área de Conservación	25.436,42
  Total Superficie del lote	41.886,76

• Detalle de las Medidas inherentes al Impacto Hidrológico “0”, a desarrollar dentro del Área de Implantación:

  ÍTEM	Características
  Sistema de captación (canaletas y bajadas pluviales), cámara de inspección y zanja drenante. Plano foja 231	En cada vivienda
  Capa de piedra de 1-3 cm de diámetro Plano foja 229	Camino interno e ingresos a las viviendas

Artículo 2°- Aprobar la documentación técnica obrante en el Expediente Nº 05000 – 615 / 11, donde consta el Informe de Factibilidad Ambiental, resaltándose las principales medidas correctivas y de mitigación ante los posibles Impactos negativos, a saber:

Medida Nº 1 MANEJO DEL SUELO

• Realizar el movimiento de suelos siguiendo lo indicado en los planos de diseño del sitio.
• Aprovechar la mayor cantidad de material orgánico posible dentro del mismo predio.
• Delimitar correctamente los accesos y áreas destinadas a vehículos y maquinarias.
• La maquinas deberán contar con su habilitación correspondiente.
• Las tareas de excavación y relleno se deberán llevar a cabo en horarios que no perturben a los vecinos. Se propone los horarios de 8:30 a 12:30 hs y de 15 a 19:00 hs.
• Si las tareas de excavación y relleno se llevasen a cabo en verano, estación seca, se deberá humedecer el área para reducir la generación de polvo.
• Con el fin de preservar restos con valor arqueológico que pudieran hallarse en el terreno, se dará aviso a la Subsecretaría de Gestión Ambiental antes de iniciar con las tareas de movimiento de suelo y excavaciones para que dicho organismo evalúe la posibilidad de enviar un experto en materia arqueológica para supervisar dichas tareas.
• Balancear corte y relleno controlando la erosión y la disposición de suelo sobrante.

• Realizar el movimiento de suelos siguiendo lo indicado en los planos de diseño del sitio y el alambrado perimetral.
• Delimitar correctamente los accesos y áreas destinadas a vehículos y maquinarias.
• No se requiere apear ningún ejemplar arbóreo de DAP mayor a 15 cm.
• El eventual apeo de cualquier ejemplar arbóreo con DAP mayor a 15 cm debe ser con previa autorización y marcado por la Municipalidad de S.M.A.
• Se prohíbe la quema de vegetación en el predio.
• Para el apeo de árboles compensar con especies del mismo tipo a las removidas de acuerdo a los requerimientos de la Dirección de Espacios Verdes, con especial énfasis en las especies nativas.
• Se prohíbe dejar residuos de obra o RSU sin una correcta disposición fuera del área afectada por la implantación de la obra.

• No se permitirá la quema de residuos generados durante el periodo de construcción, ya sean estos asimilables a urbanos, peligrosos o líquidos, así como tampoco se permitirá su soterramiento ya sea parcial o total.
• En lo referente a los residuos de la obra (restos de embalajes, plásticos, recortes de caño, maderas, cartón, papelería, escombros, o similares), se contará con un sector debidamente preparado para su acopio y posterior almacenado en volquetes. Su disposición final se hará según lo que establecen las normas municipales. Los volquetes deberán ser retirados inmediatamente cuando los mismos alcancen su capacidad estándar. En el caso de que no se retiren diariamente, durante la noche deberán cubrirse con una media sombra o cobertor similar.
• En el caso de los residuos asimilables a RSU, producidos por el personal afectado a la obra, recibirán el tratamiento habitual para ese tipo, depositándolos en bolsas plásticas, las que se colocarán en un recipiente estándar, con tapa, ubicado en el frente del lote.
• Se prohíbe la disposición o abandono de cualquier tipo de residuo. Será responsabilidad del propietario retirar los restos de materiales propios de la construcción una vez finalizada la obra.
• Todas las materias primas deben ser debidamente acopiados en el obrador de manera tal de evitar volcados y voladuras.
• La limpieza de los enseres utilizados para la elaboración de hormigón, revoques, etc. in situ, se realizará en un sector específico, el que deberá ser recompuesto al finalizar las obras.
• Ante un eventual derrame de alguna sustancia clasificada como residuo peligroso (combustibles, lubricantes, aditivos, aceites, pinturas, etc.), los mismos deberán ser inmediatamente absorbidos con materiales apropiados (paños absorbentes, arenas, arcillas, etc.) y el resultante deberá disponerse según lo previsto para los residuos de obra, salvo disposiciones específicas al respecto.
• Se prevé generar RSU (Residuos Sólidos Urbanos), que recibirán el tratamiento y disposición final habitual fijado por las reglamentaciones vigentes.

• En la etapa constructiva se recomienda la instalación de un baño químico para los operarios de la obra provisto por un operador habilitado.
• En la etapa operativa se contará con un SISTEMA DE TRATAMIENTO IN SITU DE EFLUENTES CLOACALES, obrante a fojas 233 a 255 del Expediente.
• Se prevé la conexión a la futura Planta de Tratamiento Municipal, PTE3, para lo cual será responsabilidad del director de obra prever las conexiones necesarias para poder conectarse a la red llegado el momento que la Cooperativa de Agua Potable realice la extensión del servicio. La solicitud de conexión ante la Cooperativa de Agua es responsabilidad del propietario de cada vivienda.
• El monitoreo o la inspección que asegure el correcto funcionamiento de las plantas in situ de tratamiento de cada vivienda queda a cargo del propietario y la Municipalidad de SMA una vez que estén en funcionamiento.

• De acuerdo al principio de “impacto hidrológico 0” de la Orza. 8390, las aguas superficiales y pluviales producto de cualquier acción que origine escurrimientos se deberán conducir y disminuir su volumen de escurrimiento desde la fuente, de modo de no afectar a los lotes linderos.
• Desarrollar la gestión de la hidrología del lugar en forma integrada, aplicando técnicas de bajo impacto.
• Controlar la generación de agua en la fuente. La clave para restaurar las condiciones del predesarrollo, es mitigar los impactos hidrológicos en la fuente. No al final de línea (end of pipe) que no lo permite.
• Utilizar métodos simples no estructurales. No intervenir con estructura de ingeniería de concreto, sino con plantas nativas, suelo grava, que permitan una apariencia natural.
• Preservar el drenaje natural, particularmente en zonas vegetadas, que permite infiltrar, atenuar los picos hidráulicos, y filtrar los contaminantes.
• Evitar la impermeabilización innecesaria fuera del área de implantación.
• Las áreas de infiltración se utilizarán con el fin de controlar la erosión hídrica y no afectar a los lotes vecinos favoreciendo la infiltración in situ.

• El agua acumulada que escurre de los techos se encauzará, a través de bajadas normales y una colectora (Ø = 110mm), con cámaras de inspección y con zanjas filtrantes (Plano “Tratamiento Pluvial” foja 231.) El dimensionamiento de las zanjas de infiltración deberá efectuarse para cada proyecto en particular, de acuerdo a la superficie a impermeabilizar.
• Las zanjas de infiltración donde se conducirán los excedentes pluviales son obras de infiltración longitudinales, rellenas de piedra, con profundidades recomendables de 0,50 m, que reciben el escurrimiento desde la superficie, y principalmente de la colectora de cada unidad. El agua acumulada se distribuirá mediante tuberías perforadas que se apoyan sobre un manto de piedras, y, sobre la cañería de PVC se debe rellenar con unos 10 cm de piedra 3-5, luego con una capa con piedra más fina (de 0-2), y finalmente una tela geotextil y una capa de 8 a 10 cm de tierra natural.

• En los estacionamientos y circulaciones externas se mantendrá el terreno natural con una capa de piedra de 1-3 cm. de diámetro que permita la infiltración, la superficie alrededor se mantendrá con pasto para evitar la colmatación con sedimentos
• Cuando la falta de infiltración lo requiera o si se detectara un importante nivel de contaminación de la capa de granza con suelos finos, que impidan la infiltración natural de las aguas, se deberá escarificar la capa de rodamiento, agregando material nuevo.

• El transporte de material que pueda generar material particulado en suspensión deberá realizarse a baja velocidad, hasta la zona de descarga.
• El ingreso al área de vehículos durante la etapa constructiva deberá hacerse a baja velocidad, reduciendo ruidos, polvo, y la probabilidad de accidentes.
• Colocar pantalla perimetral rodeando el área de construcción con una media sombra o similar.
• Revegetar el área afectada por la construcción.
• Limitar al mínimo posible el área sujeta a excavación u otras construcciones.
• Se sugiere como horario de trabajo de 8:30 a 12:30 y de 15 a 19:30 hs, quedando prohibido ejecutar tareas durante la noche.
• Se evitará el uso de equipos de música a volumen elevado.
• Las maquinarias a motor deberán estar en buen estado de mantenimiento reduciendo al mínimo la emanación de polvo, ruidos y humo. Se operará solamente con equipos que tengan el certificado de la Revisión Técnica Obligatoria al día.
• Se deberá mantener las áreas libres de cobertura húmedas mediante riego manual, para evitar la dispersión de material particulado (suelo, polvo) en época estival.

• Mantener cerrados y en depósito todos los recipientes que contengan sustancias que puedan afectar a la fauna.
• Evitar la contaminación de agua (charcos) y de los suelos en el área del proyecto.
• Queda prohibido perturbar la avifauna que frecuenta las zonas bajas del predio.
• Instruir al personal de obra sobre el manejo de residuos de obra y sustancias peligrosas, en especial las precauciones a tener en cuenta, detalladas en la medida “Manejo de Residuos de Obra y RSU”.
• Se deberá llevar a cabo la medida del manejo de los RSU durante la etapa de funcionamiento.
• Atender las medidas propuestas para el control de emisiones sonoras.

• Colocar señales que adviertan a los conductores y peatones que pasen por las cercanías del proyecto acerca de la salida y entrada de maquinaria y equipos.
• Señalizar las zonas por donde transita la maquinaria dentro del área del emprendimiento.
• Identificar y señalizar con cinta reflectiva las zonas de riesgo tales como zanjas, huecos, taludes o rutas de tránsito de maquinaria.
• Proveer a los trabajadores del equipo de protección personal tal como casco, zapatos de seguridad, chaleco, anteojos, guantes, líneas de vida, arnés, orejeras u mascarilla para boca y nariz, entre otros.
• Capacitar a los trabajadores sobre las normas de seguridad que rigen en el proyecto.
• El cumplimiento de las reglamentaciones y exigencias indicadas en la Ley de Seguridad e Higiene en el Trabajo (Ley 19.587) y la Ley de Riesgos del Trabajo (Ley 24.557).
• La contratación de un servicio externo de medicina del trabajo, tanto para los desarrollistas como para subcontratistas.
• El emprendimiento deberá cumplir con las normas constructivas (estructura antisísmica) del Municipio de San Martín de los Andes.
• Se deberá dar cumplimiento a la Orza Nº 6222/05 (Instalaciones Sanitarias). Se deberá contar con baño químico para el personal de obra, adecuado para las condiciones de higiene.
• Se implementará un sistema de lucha contra eventuales focos de incendio (matafuegos, mangueras, etc.) estratégicamente ubicado y señalizado de acuerdo a lo que fija la normativa. Capacitar a los trabajadores. No almacenar sustancias inflamables.

• Respetar un diseño arquitectónico sensitivo con el entorno natural, que no desentone con el paisaje y se adapte al medio.
• Los materiales a utilizar en la obra deberán cumplir con los porcentajes y materiales según lo establecen las Orzas. vigentes en el Municipio de San Martín de los Andes.
• Tamaño, escala, textura, altura, materiales de construcción, luz y otros rasgos de la estructura propuesta deben estar visualmente subordinados al paisaje y deben tener bajo contraste con este.
• Los residuos generados en la construcción y funcionamiento del proyecto deben ser debidamente manejados como lo indica el apartado 3 del PGA.
• Para mitigar el impacto visual y el particulado de polvo en la atmósfera se recomienda el encespado y plantación de especies arbustivas una vez finalizada la etapa constructiva .

a. Las infracciones que se comprueben antes, durante y después de la ejecución de la obra que alteren, violen o incumplan los términos de la Declaración Ambiental y produzcan eventuales daños al ambiente a criterio de la Autoridad de Aplicación, serán sancionados según la gravedad de la conducta con:

b. En caso de desistimiento o abandono del proyecto después de iniciada su ejecución o durante su ejecución:
i. Previa constatación de la situación de desistimiento o abandono por intermedio de inspección efectuada por la Subsecretaría de Gestión Ambiental, el peticionante será sancionado, según gravedad del caso, con multa entre el Uno por ciento (1 %) y el Veinte por ciento (20 %) de la inversión proyectada y caducidad de la Declaración Ambiental.
ii. El crédito fiscal que se genere a favor del Municipio y a cargo del peticionante en caso de abandono del proyecto durante su ejecución, se instrumentará como un título fiscal ejecutivo, y su monto será destinado a solventar las acciones municipales reparadoras del ambiente que sean necesarias.

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